【解局】时隔五年，这一重磅会议再次召开

22日晚间，一则重磅新闻放出：21日至22日，全国宣传思想工作会议在京召开。

这是带有顶层设计性质的会议。距离上次召开此会议，已经过去了整整五年。

变化

2013年8月19至20日，全国宣传思想工作会议召开，习近平发表了“8·19讲话”。也是在那次会议上，习近平作出了这样一个重要论断：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。

“极端重要”，可见重视程度。五年过去，从细节中可以体会变化。

比如参会人员。2013年那一次，参会人员主要是各地、各系统宣传条线的负责人。按照通稿，就是“各省区市、新疆生产建设兵团以及副省级城市党委宣传部部长，中央和国家机关有关部委、有关人民团体分管宣传工作的负责同志，中央宣传文化系统各单位主要负责同志，总政治部宣传部、武警部队政治部主要负责同志”；

而这次通稿中，参会人员则从分管宣传的负责人，变成了“各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团、中央宣传文化系统各单位，中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中管金融企业、部分国有重要骨干企业和高校，军队有关单位负责同志等参加会议”。

换言之，不仅范围扩大了，而且也基本都是各地、各系统的负责人。

这最能凸显一点原则：“党管宣传”。一方面，机构改革确定了这样的大格局；更重要的是，“党管宣传”，意味着这项“极端重要的工作”不能仅仅由分管宣传的条线负责人承担，更是各系统、各条线一把手的职责所在。

从反腐、扶贫、环保到意识形态，各种中央定下的大条线重头工作，现在看，都要由一把手负起总责，压好“主体责任”，这是十八大以来的经验做法传承。今天的会议通稿也写得明白：“要压实压紧各级党委（党组）责任”，“任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊”。

中心

那么，这次会议到底说了什么？

从新华社的通稿来看，说到底就是一句话：中国特色社会主义进入新时代，必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节。“中心环节”，这个定性讲得非常明确。

习近平这一定性背后的问题意识，是“新形势”。

长期关注时政的细心岛友可能还记得，前阵子政治局会议有这样一个战略判断：“当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。”

尤其是在中美关系这个“最大的外部变量”发生变化的情况下，就经贸问题，其实舆论场也产生了不少观点看法，对错都有。同时，国内还有“三大攻坚战”，脱贫治污防风险，个个都是难啃的骨头。

有问题不可怕，关键在于解决问题。这个时候，才更需要坚定自信、鼓舞斗志，同心同德、团结奋斗。只有这样，才有可能在大变局中稳住阵脚、冷静观察、沉着应对，更好地凝心聚力、巩固壮大主流思想舆论。

十八大以后，对于这一领域，习近平主持召开了一系列重要会议，如网络安全和信息化工作会、党的新闻舆论工作座谈会、文艺工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会等，涉及的人群非常广，尤以知识分子、新社会阶层、青年群体为多。

也就是说，无论是在传统媒体的领域，还是“互联网这个最大变量”，无论是扎根人民创作文艺作品还是进行马克思主义理论研讨，无论是对内还是对外，都是宣传思想工作的一部分，也都是意识形态工作的一部分。

虚实

事实上，中国共产党从创立之初，就有几件事是朋友和对手都佩服的。一曰“枪杆子”，党指挥枪，从古田会议开始，这一条绝对不动摇；二曰“笔杆子”，党管宣传，始终如一，毛泽东、邓小平都亲手为《人民日报》写过消息、改过社论。

由此也更可以理解全国宣传思想工作会议的分量——这是中共的历史传统所在，不仅不能丢，而且只能加强，不能削弱。

有些人觉得，宣传思想工作“务虚”不“务实”，但事实绝非如此。比如，改革开放的起点，就是通过真理标准问题大讨论，破除了“两个凡是”的思想桎梏，让全党全国找到了一个基点和共识：应该解放思想、实事求是，通过实践推进改革，把经济建设搞上去、让人民生活好起来。

这是改革开放的思想起点，40年的成就，证明了统一思想、凝聚共识的力量。而在国内国际形势发生变化、改革进入深水区时，“统一思想、凝聚共识”就显得更为急迫和必需。

我们现在常常看到，面对同一个舆论场中的问题，因为社会思潮多样多元，常出现许多不同甚至对立的声音。这也跟一段时间内一些干部对宣传工作不重视、不会做有关，如习近平曾批评的那样：“与新社会群体说话，说不上去；与青年学生说话，说不进去；与困难群众说话，说不下去；与老同志说话，给顶了回去。”那么此时改革应该如何推进？就更需要通过有效的方法找到最大公约数、凝聚起改革共识。

只会用老话、套话、官话、正确的废话，“会议没有不隆重的，鼓掌没有不热烈的，成就没有不喜人的”，只会泛泛而谈、凌空蹈虚，是谈不上统一思想、凝聚共识的。如果自己都不信，就更不可能让别人信。

出发

新形势下，宣传思想工作要做什么？习近平非常精炼地明确了5点，那就是：举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象。

这是十九大后习近平就宣传思想工作的使命任务做的一次全新的、最系统的阐述，也新形势下对党的宣传思想工作的重大部署。

对一个走向复兴的发展中大国来说，怎么讲好自己的故事、传播好自己的声音，让世界了解一个真实、立体、全面的自己，是一个时代的课题。中国一直在为此努力，赢来了许多朋友的理解和信任。与此同时，也有一些人怀疑、误解，甚至有人恶意中伤和丑化，这同样是今天的中国必须面对、必须解决的问题。对此，习近平展示了中国深厚的文化自信，并要求这项工作变得更加“主动”。

事实上，国际社会中的一些人如果抛弃成见，听听中国共产党治国理政的故事，一定会有所感悟；听听中国人民奋斗圆梦的故事，一定会有所触动；听听中国坚持和平发展合作共赢的故事，一定会有所启发。如果更进一步，了解一下中华优秀传统文化，感悟一下孔子、老子等中国先贤的思想，就会发现中华民族优秀传统文化原来如此源远流长，他们的想法对今天的世界，依然有着不菲的价值。

面对新形势，当有新作为。不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，也将成为干好宣传思想工作的长期要求。

在岛叔看来，这其中的核心关键，是“实事求是”四个字——在宣传思想领域，盲目夸大不是实事求是，妄自菲薄也不是实事求是；做一个连自己都不相信的唬人标题不是实事求是，具体问题具体分析，直面真问题、解决真问题才是实事求是。

今年年初以来，如同岛叔曾经解读的那样，“宣言”已经连续发了五篇署名文章，其实为的就是唤起共识，在这个历史节点上让最大多数的人民能够艰苦奋斗再出发、回归到改革的人民本位上。

而这一切最终的落脚点，如习近平所言，就是“促进全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，为服务党和国家事业全局作出更大贡献”。

（作者：公子无忌、东郭栽树）