全球前20！中国创新进步由量变到质变

在《2018年全球创新指数报告》中，中国首次跻身最具创新力经济体20强，由2017年的第22位上升至第17位，是唯一一个进入全球创新指数前20名的中等收入国家。这一成绩的取得，离不开知识产权制度对创新经济发展的引领和支撑。中国自2008年国家知识产权战略实施以来，高度重视知识产权保护工作，将其作为激励创新的基本保障加以谋划和部署，国家相关部门和各个地方持续加大知识产权保护力度，统筹推进知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”各项工作，不断优化知识产权环境，创新主体对知识产权的保护和运用能力不断提升。

此次全球创新指数评估中，中国在研究人员、专利和科技出版物数量等方面位列全球第一，在教育投资和研发支出转化为高质量创新成果的能力方面，位列前三。这说明，中国的创新产出从数量的提升转变到了质量的提升，知识产权在提量增质及产业化领域的快速发展，有效激发了创新活力并取得突破性进展。2017年，中国发明专利申请量达到138.2万件，同比增长14.2%，连续7年居世界首位，国际专利申请量升至全球第二。近5年来，中国国内有效发明专利拥有量增加两倍，国内有效发明专利拥有量成为继美、日之后第三个超过100万件的国家。这些数据显示，中国创新主体对知识产权的拥有、运用和维护能力在不断提升。与此同时，知识产权对经济社会发展的贡献度也明显提高，2017年，中国全年高新技术产业投资42912亿元，比上年增长15.9%，高新技术制造业增加值增长13.4%。以知识产权为支撑的高新技术产业发展指标明显高于GDP增速，彰显了知识产权制度对于经济转型升级发展的引领和保障作用。

知识产权是创新和市场之间联系的桥梁和纽带，是实现从科技强国到产业强国再到经济强国当中非常重要的环节。作为产权化的技术成果，专利不仅能为科学技术的产业化和市场化提供法律保障，还能为高新技术产业的快速发展提供价值支撑。2017年，全国技术合同成交额达1.3万亿元，实现专利质押融资总额720亿元，知识产权价值加速实现，有力促进了创新企业的发展。可以说，中国科技创新能在越来越多的领域实现并跑或领跑，成为全球瞩目的创新创业热土。

加强知识产权保护，可为创新发展塑造法治化的营商环境。数据显示，2017年全国专利行政执法办案量6.7万件，同比增长36.3%。全国法院新收知识产权民事、行政、刑事一审案件21.35万件，审结20.30万件，分别同比增长40.37%、38.38%。知识产权保护社会满意度提高到76.69分。知识产权保护水平不断提高, 有效震慑了侵犯知识产权的行为，维护了创新主体的合法利益。

总之，此次跻身最具创新力经济体20强，是中国实施创新驱动发展战略的必然结果。尤其是2016年《国家创新驱动发展战略纲要》实施以来，中国创新能力不断提升，相关制度与政策、创新驱动、知识创造、企业创新、技术应用与知识产权等指数持续增长，中国已经成为具有重要国际影响力的科技创新大国之一。创新驱动发展作为中国面向未来的一项重大战略，科技创新仍然会摆在国家发展全局的核心位置。保护知识产权就是保护创新，我们要充分运用法律、行政、技术、社会综合治理等手段进一步强化知识产权保护，为加快创新型国家建设提供有力支撑。

（何炼红，中南大学知识产权研究院执行副院长，海外网特约作者      责编：介瑾、孟庆川）

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