由副总理担任组长，这一小组大有来头

7月25日，国务院办公厅发布通知，国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组成立。此次新成立的国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，是在2015年成立的“国务院推进职能转变协调小组”的基础上“进化”而来，作为国务院议事协调机构。国务院副总理韩正担任协调小组组长，国务委员王勇担任副组长。

此次成立新的小组，是2018年3月国务院机构改革之后首次亮相的新小组。在原有推进政府职能转变功能的小组的基础上，成立这一新的小组，有何深意？

中国社会科学院政治学研究所副研究员樊鹏对海外网表示，此次国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的成立，是为了从中央层面统筹，更好地释放“放管服”改革红利，促进政府职能转变。

按照国务院办公厅的通知，成立国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组，是为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快政府职能深刻转变。党的十八届三中全会明确提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，其核心问题是如何处理好政府和市场的关系，而“放管服”改革，就是正确处理政府与市场关系的关键环节，转变政府职能则是“放管服”改革的“牛鼻子”。

5年来，改革取得了明显的成效，行政审批更加规范，商事制度改革效果显著，清费减负积极推进，特别是在便捷企业和公众办事、转变服务态度方面变化尤为明显，对激发市场和企业活力，释放社会创造力，增强经济发展动力，产生了重要而积极的影响，众多改革举措受到企业和社会公众的普遍欢迎。

与此同时，樊鹏指出，推进“放管服”改革工作中仍面临一些问题。在推进“放管服”各项措施的过程中，不同地区、不同层级政府在深化改革方面的落实存在较大的差异，政府层级越低，推行“放管服”改革所面临的实际困难越多，需要从中央层面联动、统筹地解决。新的协调小组的成立，可以在改革决策落实的过程中，建立跨部门的合作机制，更加集中、高效地推进政府职能转变，努力实现适应市场经济形势的政府职能转变。

国家行政学院教授李拓表示，为了应对复杂的国际环境，中国需要练好“内功”。一方面，成立国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组是党中央和国务院为了更深层次推动改革的有力之举，对进一步激发中国经济活力有积极作用。另一方面，在此前推动改革过程中，出现过基层政府政策落实不到位、执行不奏效的情况，不利于实现全面深化改革的目标。因此，中央需要成立一个能够统筹协调的机构，以更大力度、更深层次推进改革，在各方面加大改革力度，统筹各方，以推进改革达到更好地效果。（海外网 介瑾）

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