焦点访谈丨引领全球治理 擘画亚太蓝图

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日前，习近平主席赴东南亚出席了二十国集团领导人第十七次峰会和亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议。这次东南亚之行开启了党的二十大之后中国特色大国外交的新征程。6天5夜，习近平主席密集出席30多场活动，既运筹多边外交，又引领双边关系，既阐释中国之治，又回答世界之问，在两个重要的多边会议上给出了促进全球发展、引领全球治理、擘画亚太发展蓝图的中国方案，彰显了理性、自信、负责任的大国担当。

当前，世纪疫情延宕反复，地缘政治形势紧张，经济、能源、粮食等多重危机叠加，个别国家脱钩断链，世界又一次站在十字路口，亚洲背靠背举行G20峰会和APEC领导人会晤，参与和推动全球治理。习近平主席应邀出席了这两次重要峰会，行程结束之际，中共中央政治局委员、国务委员兼外交部长王毅向记者介绍此访情况。王毅说，习近平主席此次在多边会议发表重要讲话、同各国领导人双边会谈等场合，亲力亲为，系统、深入、精辟讲述二十大的故事、中国式现代化的故事、中国与世界合作共赢的故事，唱响中国高质量发展、高水平开放的光明前景，传递中国一如既往推动世界和平与发展、深化对外开放与合作的强劲信号。

中国国际问题研究院研究员姜跃春：这次习主席参会应该说是成果丰硕，首先实现了在多边领域的线下高端会晤，对世界形势提出了中国的主张，中国的方案；另外，在多边场合还配合相当多的双边会议，特别是中美两国首脑的会晤，双方都坦率、深层次交换了彼此的看法，当然还有其他国家，有几对双边关系都取得了一定程度的建设性对话。

G20作为汇聚世界和地区大国的峰会机制、国际经济合作的主要论坛，亟需应对的世界经济挑战比以往任何时候都要艰巨。各国对于如何“共同复苏强劲复苏”都充满期待。

中国国际问题研究院研究员姜跃春：主题中八个字两个是重复的，叫作“共同复苏强劲复苏”，说明复苏现在对全球经济来讲是第一要务。

在峰会上，习近平主席首先指出，二十国集团成员都是世界和地区大国，应该体现大国担当，发挥表率作用，坚守团结合作初心，坚持协商一致原则，分裂对抗不符合任何一方利益，团结共生才是正确选择。

中国社科院世界经济政治研究所全球治理研究室主任任琳：我们需要塑造一个多边的、健康的、真正的多边主义环境，需要依靠包容的精神来反对封闭排他，反对搞“小圈子”，反对脱钩断链，从而有助于世界经济的复苏。

世界经济怎么才能共同复苏、强劲复苏？习近平主席在讲话中提到了全球发展倡议。2021年习近平主席首次提出该倡议，此次再次提出，充分说明发展是解决一切问题的总钥匙。应该推动怎样的全球发展？在G20峰会上，习主席用三个关键词——更加包容、更加普惠、更有韧性来阐述。

习近平主席深刻阐明，世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富基础之上，现代化不是哪个国家的特权，走在前面的国家应该真心帮助其他国家发展。并明确支持非盟加入G20。王毅指出，这些都表明，习近平主席始终心系广大发展中国家，在外交行动中贯彻“各国共同发展才是真发展”的共同体理念。

中国社科院世界经济政治研究所全球治理研究室主任任琳：很多发达经济体在此前采取了非常多的紧缩货币政策，冲击了世界经济秩序的稳定，特别是一些发展中国家和新兴经济体国家，受到了很多负面冲击。非常有必要来进行主要经济体国家之间的宏观经济政策之间的协调，进一步关切发展中国家的权益，才能够有效实现更加均衡的、不分化的经济复苏。

北京大学国际关系学院教授翟崑：习主席在印尼的时候又提出来中国的“一带一路”跟印尼的“全球海洋支点”合作，这种合作就能看出来，在疫情前“一带一路”能够发挥推动世界经济发展的韧性作用，改善营商环境，加强互联互通，促进经济合作和经济复苏。

针对当前最紧迫的粮食、能源危机，习近平主席一针见血指出，危机的根源不是生产和需求问题，而是供应链出了问题，国际合作受到干扰，解决之道在于畅通供应链，建设开放、稳定、可持续的大宗商品市场。习近平主席不仅提出了国际粮食安全合作倡议，还着眼全球数字化转型，提出携手构建普惠平衡、协调包容、合作共赢、共同繁荣的全球数字经济格局。

中国社科院世界经济政治研究所全球治理研究室主任任琳：脱钩断链、构筑“小院高墙”或者是采取各种“小圈子”外交，会主观切断世界产业链和供应链，违背世界经济的运行规律和市场经济原则，世界经济的复苏，需要有足够的发展动能，而数字经济转型是可以被预期成为未来世界经济增长的重要驱动力。

全球发展离不开和平稳定的国际环境，习主席在G20峰会中提及的另一个全球倡议便是“全球安全倡议”。习主席进一步明确阐释，要同大家一道，弘扬联合国宪章精神，本着安全不可分割原则，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导通过谈判消弭冲突，通过协商化解争端，支持一切有利于和平解决危机的努力。

中国国际问题研究院研究员姜跃春：和平和发展是当前国际社会和未来相当长一个时期人类社会的根本追求，而且也是最大底色。中国主张和平倡议，发展的倡议，希望越来越多的国家把主要精力投入到这两个方向上来，既有针对性，也有现实性。

全球发展倡议提出一年多来，广泛凝聚国际共识。目前已有100多个国家和多个国际组织支持倡议，60多个国家加入“全球发展倡议之友小组”，全球发展倡议写入中国同东盟、中亚、非洲、拉美、太平洋岛国等合作文件。G20峰会发表的领导人宣言，反映了各方共识和主要合作成果，也纳入了中方在国际经济合作领域的重要理念主张。

中国社科院世界经济政治研究所全球治理研究室主任任琳：全球发展倡议是行动导向的，不同于非常多的西方发达国家，他们作出了很多国际承诺，但是却没有去履行。比如说他们作出了缓债、减债的承诺，却没有去履行，但中国却是G20缓债倡议履行额度最大的国家，也是作出贡献最大的国家，包括“全球发展之友”，充分显示了我们在提出倡议之后，通过一系列联合国框架下的合作项目，进一步为国际社会提供发展公共产品。

G20峰会期间还有一场备受关注的活动是习近平主席同美国总统拜登举行的面对面会晤，这是三年多来尤其是疫情以来中美元首的首次面对面会晤，双方就事关中美关系以及世界和平发展的重大问题进行了坦诚深入沟通，富有建设性和战略性。

世界经济复苏离不开亚太地区的经济复苏。APEC是亚太地区最重要的经济合作平台。本次APEC会议时隔两年首次线下举办，在“开放、联通、平衡”主题下聚焦亚太、聚焦发展、聚焦亚太自贸区建设。随着世界经济风险快速积聚，个别国家推行带有冷战色彩的“印太战略”，亚太合作经历严重外部干扰。

习近平主席指出亚太地区不是谁的后花园，不应该成为大国角斗场。任何搞“新冷战”的图谋，人民不会答应，时代不会允许。呼吁走和平发展之路、开放包容之路、和衷共济之路，深化互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，建设和平稳定、共同富裕、清洁美丽、守望相助的亚太命运共同体。

北京大学国际关系学院教授翟崑：亚太地区有美国、新加坡这种发达国家，也有不发达的国家，相差很大。对于欠发达国家，中国也通过“一带一路”、APEC合作去带他们往前发展。无论是开放，还是联通，抑或是均衡，都指向一个共同目标，就是亚太命运共同体，大家求同存异，各方都能够以一个目标去推进合作。

习近平主席还阐述了新形势下推进亚太合作的六点思路，提出要筑牢和平发展根基，坚持以人民为中心理念，打造更高水平开放格局，实现更高层次互联互通，打造稳定畅通产业链供应链，推进经济优化升级。在会上，习近平主席宣布中方考虑明年举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。

中国社科院世界经济政治研究所全球治理研究室主任任琳：实际上是一个非常好的信号，也为进一步提振世界经济的士气起到了积极作用，“一带一路”倡议提出以来取得了非常多的成果，也成为拉动沿线国家发展的重要倡议，在未来要进一步推进“一带一路”倡议，与沿线国家的发展战略实现有效对接，造福更多的国家。

会议通过APEC领导人宣言和《生物循环绿色经济曼谷目标》两份成果文件，体现了中方关于构建亚太命运共同体、新发展理念等政策主张。王毅指出，习近平主席从宏阔时空维度剖析人类重大挑战，倡导真正的多边主义，坚持开放的区域主义，点亮全球治理的“亚洲时刻”，为时代之问提供中国答案，为国际社会带来宝贵信心。

巴厘岛上，共建美好未来的时代强音鼓舞世界；湄南河畔，开启亚太合作新篇的庄严宣示振奋人心。立天下之正位，行天下之大道。在这两次重要的多边会议上，习近平主席都强调，中国将坚定不移继续推进高水平对外开放，中国将继续与亚太携手、与世界同行，为动荡的世界提供更多稳定性和确定性，为推动构建人类命运共同体、建设一个更加美好的世界贡献中国智慧和中国力量！

制片人丨李作诗

主编丨喻晓轩

编辑丨王陶然

摄像丨阮红宇

责编丨温娜马汝涛

剪辑丨张文庆郑昱

责任编辑：郭廷轩