广东：2021年研发经费支出超3800亿，研发人员突破110万

科技日报记者 龙跃梅

2021年，广东区域创新综合能力连续五年位居全国第一，全省研发经费支出从2017年的2344亿元增加到2021年的超3800亿元，占地区生产总值比重从2.61%提高到3.14%；全省研发人员突破110万人；发明专利有效量、PCT国际专利申请量等指标均居全国首位。

6月2日上午，广东省人民政府新闻办公室举行广东经济社会发展成就系列新闻发布会——科技创新强省建设专场。

新闻发布会主持人邓鸿

发布会邀请到广东省科技厅党组书记、厅长龚国平，广东省市场监管局一级巡视员何巨峰，广东省教育厅党组成员、副厅长朱超华，广东省工业和信息化厅党组成员、广东省中小企业局局长杨淑鹏，广东省发展改革委二级巡视员赖茂华介绍有关情况。广东省政府新闻办副主任邓鸿担任本次新闻发布会主持人。

广东省科技厅党组书记、厅长龚国平

龚国平从八个方面介绍了主要工作和成效：一是加快战略科技力量布局建设，打造体现国家使命、具有广东特色的“科技王牌军”。分层次、分类别、分批次推进实验室体系布局建设，初步构建起以鹏城实验室、广州实验室为引领，省实验室、国家重点实验室、省重点实验室、粤港澳联合实验室以及“一带一路”联合实验室等组成的高水平多层次实验室体系。加快大湾区综合性国家科学中心建设，打造重大科技基础设施集群，东莞散裂中子源等设施运营良好，惠州强流重离子加速器和加速器驱动嬗变系统、江门中微子实验站加快建设，新布局人类细胞谱系等5个重大科技基础设施。

二是全面加强基础与应用基础研究，着力补齐原始创新短板。率先出台关于加强基础与应用基础研究的若干意见并成立省自然科学基金委员会，全省基础研究投入不断加大，从2017年的109.4亿元增长到2020年的204.1亿元。组织实施了三批省基础研究重大项目，实现引领性原创性成果重大突破，在2019和2020年度中国科学十大进展中，广东牵头和参与的成果共有5项，实现历史性突破。

三是聚焦产业发展瓶颈，积极探索关键核心技术攻关新型举国体制的“广东路径”。围绕新一代信息技术等九大重点领域实施省重点领域研发计划，开展关键核心技术攻关，截至2021年底共组织实施了8批次项目，在5G、超高清视频、高端电子元器件等领域打破一批技术瓶颈，产业链供应链自主可控能力进一步增强。

四是围绕产业链部署创新链，科技支撑经济高质量发展作用进一步凸显。大力培育发展20个战略性产业集群，促进人工智能、5G、大数据等技术融合应用，支撑制造业数字化转型和产业升级。持续推动高新技术企业“树标提质”，2021年全省高企总量超6万家，相比2017年接近翻番，近年来全省A股上市企业中8成以上是高新技术企业，逐步形成广东企业“千军万马齐创新”的局面。推动高新区高质量发展，全省14家国家级高新区、26家省级高新区以占1%的土地面积，创造了全省约1/5的GDP，成为经济高质量发展的重要引擎。

五是推动科技与社会民生融合发展，在抗击新冠肺炎疫情、打赢三大攻坚战中贡献广东力量。新冠疫情发生以来，积极组织科研力量开展科研攻关，广东省5个疫苗取得临床试验批件，1个疫苗获紧急使用；1个小分子化学药取得临床试验批件；19个检测试剂获批国家注册，累计已生产超过28亿人份，为全国抗疫大局贡献广东力量。

六是加快融入全球科技创新网络，构建更加开放的科技创新交流合作格局。以横琴、前海、河套等合作区为牵引，集聚国际创新资源，与全球多个发达国家、“一带一路”国家建立科技交流联系，已建成34家国家级、71家省级国际科技合作基地。全面加强粤港澳科技创新协同，实现“钱过境、人往来、税平衡”，建设20家粤港澳联合实验室，面向港澳创建134家创业孵化载体，吸引大批港澳青年来粤创新创业。

七是聚焦高精尖缺人才，着力打造高水平人才高地。充分发挥重大人才工程、重大科技项目、重大创新平台引才育才作用，探索“一事一议”、试点单位自主举荐等新模式，大力引进培育战略科学家、科技领军人才和高水平创新团队，不断加大青年科技人才支持培养力度。优化实施外国人来华工作许可制度，全省持有效“外国人工作许可证”的人员超过4万人，其中A类高端人才过万人，均居全国前列。

八是深化科技体制机制改革，努力营造良好创新生态环境。率先出台自主创新促进条例、促进科技成果转化条例、“科创12条”等一系列重大政策法规，形成覆盖创新全链条的科技创新政策法规体系。开展全面创新改革试验，支持深圳综合改革试点，深圳47条创新举措和经验做法被国家发改委在全国推广。

责任编辑： 陈可轩