广东：清明期间 最大限度满足人民群众现场祭扫

发布会现场

中国报道讯（陈伟赞 报道）3月22日，从广东省人民政府新闻新闻办公室新闻发布会上获悉，清明节临近，该省疫情防控指挥部部署精准疫情防控，在确保安全稳定的情况下，多举措最大限度满足人民群众现场祭扫的需求。

广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持发布会

出席发布会的有，省民政厅党组成员、副厅长方洽平，省卫健委副主任、一级巡视员黄飞，省交通运输厅党组成员、副厅长陆亚兴，省应急管理厅二级巡视员朱光华，省教育厅二级巡视员邱克楠，中国铁路广州局集团有限公司副总经理鲍立群。发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

方洽平介绍，清明节是我国的传统节日，也是祭扫高峰期。清明祭扫是千百年来流传下来的一种习俗，承载着缅怀、孝道和感恩等中华优秀传统文化。由于去年清明期间全面暂停各类骨灰存放场所现场祭扫活动，今年人民群众现场祭扫的愿望较为强烈。根据省疫情防控指挥部办公室的统一部署，今年清明期间，全省各地严格落实"外防输入、内防反弹"的防控策略，严格落实安全生产要求，统筹做好清明祭扫、疫情防控和安全管理工作，有序开展现场祭扫，最大限度满足人民群众现场祭扫的需求。

一是各地根据殡葬服务机构实际，结合当地清明节祭扫习俗进行形势预判和风险评估，科学合理设置每个殡葬服务机构的承载量。

二是各殡葬服务机构在保障遗体接运、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务的基础上，采取实名预约、错时错峰、分时分批、控制停留时间等措施，加强祭扫人流管控， 推行"无烟祭扫"、"灵牌位祭扫"、鲜花换纸钱、鲜花换鞭炮等祭扫方式。

三是各殡葬服务机构采取增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程等措施方便群众祭扫。充分考虑不同群体特别是老年人运用智能技术遇到的困难问题，在推行网络实名预约的同时保留电话预约、线下服务等传统方式，我们也设立了绿色便捷通道，来保障各类特殊群体的祭扫需求。

四是加强清明节期间安全工作，各殡葬服务机构全面组织开展安全隐患排查整治，做到重点场所、关键环节、重要设备"三个必查"，严防火灾、踩踏、坍塌、滑坡等各类安全事故发生。加强入口及周边人员、车辆引导管理，加强交通疏导，避免人群过度聚集。特别是要加强消防安全工作，配备完善消防器材，采取最严厉的措施严格火源管控，严禁明火、烧纸钱或燃放烟花爆竹，慎防因使用酒精消毒引发火灾事故。

五是对于在农村公益性墓地及历史埋葬点开展祭扫活动的，由各乡镇(街道)及村(社区)安排专人负责祭扫活动的服务保障、疫情防控和安全管理。

方洽平在回答本网记者提问时介绍，去年清明节期间，根据疫情防控需要，全省暂停了现场祭扫活动。今年，综合考虑群众祭扫需求和各地清明节祭扫习俗，加强形势预判和风险评估，统筹部署做好群众现场祭扫服务保障、疫情防控和安全管理工作。

一是加强对祭扫人流的监测和预警，切实做好祭扫人员限流分流管控，优先进行实名预约，自觉控制好停留时间，避免长时间聚集祭扫。

二是推行"无烟祭扫"，禁止明火。请不要携带火种、香烛、纸钱、鞭炮等易燃易爆物品到现场祭扫，我们建议采取"灵牌位祭扫"代替骨灰盒(盅)祭扫，以鲜花祭扫、挂黄丝带等方式代替烧(洒)纸钱、燃放鞭炮。

三是考虑到不同群众特别是老年人应用智能技术遇到的困难和问题，预约祭扫除了线上预约方式外，还保留了电话预约和线下服务等传统方式，并设立了绿色的通道，充分保障各个群体的祭扫需求。

除了这些措施之外，我们还单独对各个殡葬服务机构提出如下要求：

一要制订工作方案和应急预案，明确责任分工，加强值班值守，及时稳妥处置各类突发情况。

二要落实疫情防控要求，加强祭扫场所的清洁消毒、祭扫人员体温检测、口罩佩戴、员工健康监测等防控措施，加强防疫物资的储备，设置一定数量的临时医学观察点和单独隔离观察间。

三要对重点场所、关键环节、重要设备开展安全隐患排查整治，严防各类安全事故的发生，确保祭扫安全。

四要采取适度增设服务窗口、延长服务时间、优化服务流程、创新服务方式等措施，总之，要千方百计保障好群众的祭扫需求。

黄飞在回答记者提问时表示，广东省现在的疫情形势总体是非常稳定的，目前全省都处于低风险状态。近期，全球倒是值得高度关注，昨天全球新增病例还在增加，近期还有小幅的上升，多国还报告了新冠病毒的突变株，突变株报告越来越多，香港本地的疫情近期也有反弹，在这种情况下该省评估分析疫情防控的形势还是非常的严峻，再加上清明假期马上要到了，随着扫墓的活动带来比较多人员的流动和聚集，所以要高度关注疫情防控，大家都还是要保持警惕，不可掉以轻心。

因为全省、全国疫情都处于低风险的状态，提出“四个防控”的特别提示：

一、清明返乡不需要做核酸检测，现在全国疫情都非常地平稳，广东省所有地区都处于低风险地区，清明期间返乡祭扫不需要提供核酸检测的证明。

二、可以适当举办现场的祭扫活动，刚才民政厅的方厅长也讲了，各地可以提供现场的祭扫服务，当然我们建议尽量地采取网上预约、错峰分流等措施来适当控制祭扫人员密度，减少祭扫人员聚集。对于室内的一些祭扫活动要落实室内祭扫场所的清洁消毒、祭扫人员的体温检测、口罩佩戴以及工作人员的健康监测等防控措施。在清明期间如果发生疫情，中高风险地区应暂停开放这些服务机构的现场祭扫活动。

三、四类人员不可参加祭扫活动，按照新冠疫情防控的要求，以下四类人员是不可以参加祭扫活动的，1、14天内有境外旅居史的人员;2、12天内有国内中高风险地区旅居史的人员;3、密切接触者解除14天的隔离之后不满7天的人员，就是集中隔离14天后还不满7天的人员，这些人员也是作为重点防控的对象;4、有发热、咳嗽等急性呼吸道症状的人员，这四类人员不可以参加祭扫活动，这也是根据疫情防控总体的评估分析提出的政策措施。

四、祭扫期间要注意加强个人防护，这是从“人人都是自己健康的第一责任人”的角度出发，特别是在新冠疫情防控期间更加需要我们每个人履行好个人的责任，注意养好良好的卫生习惯，牢记个人防疫“三件套”(通风、洗手、戴口罩)，特别是乘坐公共交通工具，进入人员较为密集的地方或者是通风不良的场所，或者到医院就诊看病，还有出现呼吸道症状等情况时，更加要注意自觉戴好口罩，并且要注意保持好手卫生。

邱克楠介绍，放假之前，该省教育系统对学校安全管理工作作出了一系列的部署，要求各地各学校要重点落实“四个一”，即组织一次安全教育、开展一次隐患自查、实施一次联合排查、进行一次有效沟通。组织一次安全教育，就是对师生开展消防安全、交通安全、饮食安全、旅游安全和法治教育，加强学生防传销、防诈骗、防交通事故和食物中毒等方面的安全提醒，切实增强师生的安全意识。开展一次隐患排查，就是自查一次校园安全隐患和矛盾纠纷，及时消除隐患，化解矛盾。实施一次联合排查，就是协调属地政法及公安等部门联合对校园周边治安状况进行一次摸排，及时进行查漏补缺。进行一次有效的沟通，就是与学生家长进行一次沟通联系，家校合作，共同做好学生的安全工作。

此外，还要求各地各学校要加强对学生森林防火的宣传教育，引导师生牢固树立“保护森林就是保护自己”的观念，切实增强森林防火意识，自觉遵守森林防火有关规定，绝对服从防火人员的管理，特别是在清明期间扫墓祭祖的活动要远离林区，并做好安全措施，严防发生火灾事故。我们还倡导学生开展“文明祭祀小手拉大手”的活动，动员家长采取鲜花祭祀、居家追思、网络祭扫、植树缅怀等文明祭祀方式，通过学生影响带动家庭，切实筑牢森林火灾防控的全民防线。

陆亚兴在回答记者提问时介绍，清明节是春运后的第一个小长假，全省将迎来新一轮交通出行的高峰，预计高速公路日均车流量将超过760万车次。为做好清明假期全省公路网安全畅通，全省交通系统将按照春运的工作标准要求严格抓好落实，一是加强路网的运营监测，精准把控路网运营态势；二是重新梳理拥堵路段，做到“一堵点一方案”。三是按照“一站一策”强化现场管理。四是强化营运管理，服务美好出行。

朱光华介绍，今年清明期间，在做好个人疫情防控措施的情况下是可以到山上祭祀扫墓的，但必须严格遵守森林防火各项规定，注意森林防火安全，不携带火种上山，不在林区燃放烟花爆竹、烧纸钱、点香烛，共同保护好美丽的绿水青山。

鲍立群表示，铁路部门预计今年清明期间客流会大幅地增长，广铁集团预计日均发送会超过200万人，比目前的客流增长80%以上，为此已做好了应对大客流的充分准备。一是大幅度提升铁路运力。广铁集团清明期间预开行列车2578列，比2019年清明增加了9%。二是大幅度地增开高铁、城际列车。清明期间预开行高铁城际2187列，确保运能充足。三是大幅度地增加广东省内的运力安排。广东省内预开行始发列车1466列，比2019年增开202列，增长18%以上，我们重点做好了潮汕、湛江等方向的省内循环的运力安排。

黄飞介绍，接种疫苗是防控新冠疫情最有效的手段，该省按照国家的部署稳步有序地开展了疫苗的接种工作，到3月21日全省累计接种了332万人，接种人数每天都在稳步增长，群众的接种意愿也在逐步地增加。按照顺序，主要是分三步来逐步推动以下人群的接种：第一步，包括职业暴露风险较高的人群，有境外感染风险人群、维持社会基本运行的关键岗位人员，这三个部分在前一阶段的接种阶段已经基本完成;第二步，其他18到59岁的人群，这是接下来的重点工作，涉及的人也比较多;第三步，60岁以上的人群，以及基础疾病的患者，还有其他有接种意愿的人群，这样来分布安排，逐步推开。