经济运行积极变化进一步显现

12月16日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人付凌晖介绍了11月国民经济运行情况。总体来看，在全国上下共同努力和一系列政策作用下，11月份宏观经济运行出现了积极变化，经济运行总体平稳、稳中有进的态势进一步显现。据付凌晖介绍，总体可以用“两加快”“两稳定”“两改善”来概括。

其中，“两加快”包括工业和服务业增长加快和市场销售加快。11月份规模以上工业增加值同比增长6.2%，比上月加快1.5个百分点。从行业来看，41个大类行业中有33个行业增速比上月加快，占到全部行业八成左右。从主要产品来看，从统计的500多种主要工业产品当中有六成以上的工业产品增速比上月加快。11月份服务业生产指数增长6.8%，比上月加快0.2个百分点，多数服务业行业增长也都比上月加快。与此同时，11月份社会消费品零售总额同比增长8%，比上个月加快0.8个百分点。在统计的18大类商品类别当中，有14类比上月加快，占到全部比例大概七成以上。

“两稳定”指就业形势保持稳定和外贸外资增长保持稳定。前11个月，城镇新增就业达到1279万人，已经提前完成了全年的预期目标。从调查失业率来看，11月份全国城镇调查失业率是5.1%，与上月持平，其中25岁到59岁就业主体的调查失业率是4.6%，也与上月持平，就业保持稳定。前11个月，进出口总额增长了2.4%，其中出口增长4.5%，与主要贸易伙伴像欧盟进出口总额增长7.7%，与东盟国家进出口总额增长12.7%，与“一带一路”沿线国家进出口增长达到9.9%。从外资情况来看，前11个月实际利用外资同比增长6%，其中高技术产业利用外资增长接近30%，外资外贸保持稳定。

“两改善”则包括经济结构继续改善与市场预期改善。在内需当中，消费的增长继续快于投资的增长，内需结构在继续优化。从产业结构来看，工业当中的高技术产业和装备制造业当月增长分别是8.9%和8.5%，都明显快于规模以上工业的增长；服务业当中的现代服务业，像信息技术、软件传输业、商务及租赁服务业，增长都快于全部服务业生产指数增长。同时，11月份制造业PMI的指数是50.2%，比上月上升了0.9个百分点，在连续几个月低于临界点之后首次回升并达到荣枯线以上；非制造业的PMI是54.4%，服务业PMI的指数是53.5%，都比上月明显回升。

“从这些情况来看，经济运行还是保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。这充分体现出在国际环境复杂严峻的条件下，中国经济确实具有强大的韧性、潜力和回旋空间，也说明了中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。”付凌晖说。

付凌晖进一步指出，当前世界经济增长总体在趋缓，经贸压力增长的势头和不稳定、不确定因素还是比较多。中国经济还处在转变发展方式、优化经济结构和转换增长动力的攻坚期、攻关期。“中国的经济发展阶段已经发生了很大变化，已经由过去的高投入和高消耗为特征的增长转变为以提高质量和效益为特征的发展阶段，这意味着我们的经济增速不会像过去那样高。按照高质量发展的要求，如果就业是比较充分的，物价保持稳定，居民收入持续增加，生态环境在改善，发展的质量和效益在提高，经济增速高一点或者低一点，只要符合发展阶段的要求，都是可以接受的。”他说。（记者 王俊岭）

《 人民日报海外版 》（ 2019年12月17日   第 02 版）