何厚铧接受采访。
澳门回归祖国20周年前夕,全国政协副主席何厚铧接受了中央媒体的集体采访。20年前,44岁的何厚铧出任澳门特别行政区首任行政长官,成为“一国两制”在澳实践的首位执行者。20年后回首往事,何厚铧毫不犹豫地说,“一国两制”实践拥有强大生命力,其在澳门的实践毫无疑问取得了巨大成功。
让澳门民众安居乐业
1999年12月20日凌晨,何厚铧站在国旗和区旗下宣誓就任澳门特区首任行政长官。澳门经历了漫长的“游子”岁月后回到祖国怀抱,开启了“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的新纪元。
“回归前夕的澳门经济凋敝,失业率高,治安混乱。上任的时候我给自己两个任务,一是不折不扣地落实基本法,让‘一国两制’在澳门成功地实践;二是我向澳门人承诺,要尽我最大的努力,还他们一个安居乐业的澳门。”何厚铧欣慰地表示,通过自己和行政团队的努力,回归后的几年内,澳门经济社会发展便有了起色。
从2000年起,澳门经济连年稳步增长,失业率开始降低。同时,澳门的治安状况得到了很大改善,暴力犯罪案件大幅减少。经过20年的发展,澳门本地生产总值(GDP)从回归之初的519亿元(澳门元,下同)增加到2018年的4447亿元;人均GDP达64万元,是回归之初的6倍。特区政府财政储备、外汇储备保持充盈,本地居民充分就业,社会福利水平不断提高。
“回归初期,澳门特区政府没有多少财政储备。但我们从未放弃对民生方面的改善。”何厚铧说,从医疗到教育,从养老到弱势群体关怀,20年来特区政府一直坚持经济发展成果为澳门居民共享,致力提升澳门居民的幸福感。
爱国爱澳薪火相传
回归20年来,澳门特区政府团结社会各界人士,全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,坚定维护宪法和基本法权威,传承爱国爱澳的核心价值观,促进澳门经济快速增长、民生持续改善、社会稳定和谐,向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”成功实践。早在澳门回归之前即参与澳门基本法起草和咨询工作的何厚铧对此感受深切。
“澳门的发展经历了风风雨雨,有了今天这个局面。我们的居民都清楚地知道,有一个强大的祖国做后盾,有十多亿内地同胞对澳门的帮助。大家都怀着感恩的心情,这是澳门社会整体爱国情怀不断加深的原因。”他说。
何厚铧认为,“一国两制”在澳门能够行稳致远,一些经验值得继续坚持。首先,爱国爱澳是澳门的核心价值。“澳门无论是哪一代人,都能够对基本法、对国家的宪法有一个充分、正确的理解。这让具有澳门特色的‘一国两制’能够相对顺利地落实。”他说。
其次,无论是学校、青少年团体,还是政府部门,都将爱国主义的情怀深深根植于教育工作中,这让澳门原来已经具有良好基础的爱国传统得以薪火相传。
第三是澳门居民自觉将澳门的命运跟祖国的命运结合在一起,故而能够积极投入“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设,能够紧跟国家发展的大局去寻求特区和个人发展的机会。
“坦白地说,居民不可能永远赞同政府的意见,社会总有不同的人,在不同的时间,会对政府有这样那样的意见。但是澳门人从来都没有动摇对‘一国两制’的信任,对祖国的感情一直都那么深厚,这一点我觉得澳门真了不起!”何厚铧说。
融入国家发展大局
2009年,何厚铧在卸任澳门特区行政长官后担任全国政协副主席。从此,他将精力更多地放在国家发展大计上,并为推动澳门与内地全方位、多层次交流与合作而努力。
“20年来,澳门的发展离不开善用‘一国两制’的制度优势,离不开国家改革开放的历史机遇。”谈及澳门的发展,何厚铧告诉记者,澳门的发展只有与国家命运相结合,融入国家发展大局,发挥“国家所需、澳门所长”,才能实现更好更大的发展。
何厚铧说,澳门是“一国两制”下的自由港,世界各地的商品可以免征关税进出澳门,同时澳门也可以发行自己的货币。在国家扩大对外开放的背景下,澳门自由港的功能还可以进一步发挥,尤其是通过体制机制创新,在粤港澳大湾区建设中扮演积极角色。
“澳门地方狭小,几乎没有土地用于企业的生产、加工、制造。如果和珠海横琴的合作融合进一步深化,把‘一国两制’的优势延伸到横琴,将有助于拓展澳门发展空间,也有助于大湾区互联互通的先行先试。”他说。
“澳门未来会面对一些压力,也会面对一些挑战和竞争。但我对澳门的前景是非常乐观的。过去的20年,澳门从一个困难的局面走到了一个有成绩、有基础的局面,说明了‘一国两制’强大的生命力。在一个新的历史起点上,我们绝对有理由相信,我们的祖国一定会越来越好。祖国好,澳门的前景也必定越来越好。”何厚铧说。
本报记者 柴逸扉 文/图
《 人民日报海外版 》( 2019年12月10日 第 04 版)