“互联网+侨务”搭建新“侨”梁

“对海外侨胞来说，这是大福利！”提起浙江省近日开通的“全球通”平台，祖籍浙江温州的西班牙华侨华人青年联合总会会长叶建伍向记者连连称赞。

在手机上查询办理要求，通过跨境视频连线与侨务部门取得联系，依托海外服务点办理事务……如今，越来越多的海外华侨华人开始享受互联网时代更加高效便捷的服务，见证祖（籍）国改革发展带来的变化。“跑腿少了，与家乡的距离更近了！”这是侨胞们的共同感受。

动动手指一键办理

在不久前举办的第五届浙商大会现场，浙江为侨服务“全球通”平台正式开通。该平台依托侨团组织在海外设立服务点，创新推出海外版“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，帮助侨胞跨境远程办理相关事务。目前，浙江已在6个国家8个城市设立11个为侨服务海外服务点。

实际上，针对海外华侨华人回国办事距离远、耗时多、成本高等痛点，浙江多地已经有了不少探索。

温州版的“全球通”服务建设了覆盖所有海外服务点和国内服务体系的网络视频系统，实现“一对一”“一对多”的实时在线视频通话、录音录像等功能。

丽水市以华侨回国办理的高频事项为重点，推进法院、公安、司法、侨务等单位的“互联网+”办事流程，实现更多服务事项跨境办理。

青田法院逐渐探索出“海内海外联动调解、线上线下多元共治”的“互联网+”调解模式，推动涉侨纠纷在线多元化解决。“纠纷可以跨境审判，也可以跨国调解。我们在涉侨服务及审批上进行了大胆探索，做到‘能不跑就不跑’。”青田县侨联副主席金双恩告诉记者。

“侨务部门借助互联网平台，如‘全球通’、微信公众号、移动客户端等多种方式开展远程服务，为我们提供了极大的便利。”生活在法国的欧洲杭州联谊总会会长陈翔告诉记者。

除了浙江，不少省市也纷纷拿出实招，为侨务工作插上“互联网+”的翅膀，搭建起一座座联通海外的新“侨”梁。侨胞们动动手指，就能一键办理各类事务。

近日，福建省明溪县人民法院启用三明地区首个涉侨“互联网巡回审判点”，为海外侨胞提供足不出户解决纷争的便捷司法服务。

北京市早在2016年就建立“全球通办”为侨行政服务系统，办事人在全球任何地方、任意时间均可实现在线查询、申请办理行政审批和服务事项等。

在侨务大省江苏，省侨联积极推进“互联网+精准服务”。据江苏省侨联副主席张霓介绍，改版侨联官网、创建侨联公众号、建立“侨之家”微信群网络工作平台及手机应用程序等系列措施，大大延伸了为侨服务的触角。

跟家乡的距离更近了

“我在几年前曾回国办理房产过户、国内驾驶证更换等手续。少则几天，多则半个月，来回路上既耗费时间精力，又花费不菲。”陈翔回忆说。

随着中国对外开放步伐不断加大，海外华侨华人与祖（籍）国的联系更加紧密。越来越多的涉侨事务依托互联网技术得以跨境办理，侨胞们办事不再需要来回打“飞的”，跑腿的次数少了，他们与家乡的距离却更近了。

“过去办一份委托公证，起码要15天，还要国内外往返跑两趟，现在通过视频，半小时就能办好，省时省钱还省力。”意大利米兰华侨华人工商会常务副会长卢锡华讲述了自己的亲身体验。

叶碎永是丽水市为侨服务“全球通”巴西圣保罗海外联络点的负责人。他向记者介绍，目前，丽水市在华侨相对集中的西班牙马德里、意大利罗马、巴西圣保罗3个城市，同步设置了3个海外联络点，目前可为华侨华人提供180多个事项的办理。

当得知温州市为侨服务“全球通”年办理事项和答复咨询5000多件时，叶建伍高兴地说：“家乡侨务部门与时俱进，创新工作方法和手段，改革成果惠及海外华侨华人，我倍感温暖、自豪！”

胡向前祖籍浙江文成，旅居荷兰近30年。他曾担心自己出国时间太久，不容易办理户口复籍手续，因而将回国定居的想法一拖再拖。在听说浙江出台“最多跑一次”惠侨措施后，胡向前决定试试看。文成县公安积极协同市县侨办，利用“温警在线”平台帮助他补齐证明材料，仅用4天时间就办理完成了户口复籍和身份证业务。胡向前从海外寄回一封感谢信，点赞文成公安的高效。他在信中写道：“‘高效率、微笑相迎、服务周到、一条龙服务’深深烙进了我的脑海中。”

“在互联网时代，侨务部门打破常规，大胆创新，利用‘互联网+’为侨胞提供便利，这是真正的民心工程。海外侨胞的心和祖（籍）国紧紧连在一起。”祖籍温州的柬埔寨中华文化交流协会会长李成建称赞道。

“互联网+侨务”强调政府各部门的通力配合、共同参与。在陈翔看来，“这体现了国家‘大侨务’的理念，体现了中国政府对海外侨胞的关爱和重视。祖（籍）国给我们办了大实事！”

更好地适应新侨情

当前，6000万海外华侨华人分布在近200个国家和地区。“互联网+侨务”成为各级侨务部门工作的重中之重。如何进一步促进涉侨服务的精准化与规范化？在接受本报记者采访时，侨务工作者和海外侨胞纷纷建言献策。

江苏省侨联研究与传播中心副主任王海波提出几点建议：一是充分运用互联网共建、共享、共赢的思维，拓展海外联谊思路，让海外华侨华人在联谊中有更多的参与感、获得感和认同感。二是充分运用技术手段，灵活采用海外联谊方式，提升联谊的宽泛性、时效性和针对性，拉近与海外华侨华人的距离。三是充分借助互联网平台和媒介，提升海外联谊效果，实现与海外华侨华人多渠道、高频次、低成本的沟通联系，让感情联络、文化传播、国内政策宣讲、国外信息反馈等侨务工作更加高效快捷。

陈翔表示，希望侨务部门在实际工作中，继续加强侨情调研，及时、全面掌握海外侨胞工作、生活的所需所急，第一时间提供精准服务，做到与时俱进。“目前，浙江温州已经在法国开通‘全球通’海外服务中心。作为旅居法国的杭州人，我期待‘全球通’平台能够推广到更多国家和城市，让更多海外侨胞享受这种网络化、便利化、个性化、高效化的服务。”

“随着互联网技术的不断发展，人证对比、身份识别、指纹提取等越来越多的技术应用于跨境涉侨事务办理中，办理事项的范围可以随着技术的进步不断扩大，最大程度为侨解忧。”叶碎永建议说。

在叶建伍看来，互联网技术的专业性对侨务工作者提出了更高要求。“侨务部门要注重专业人才队伍建设，培养一支素质过硬、具有互联网思维和服务意识的队伍，更好地适应新侨情提出的新需求。”

上图：10月25日，浙江省丽水市为侨服务“全球通”平台开通，居住在巴西圣保罗的丽水青田人麻建媚成为该平台的首位受益者。图为工作人员为麻建媚在线办理银行公证业务。

（图片来源：浙江新闻客户端）

本报记者 李嘉宝

《 人民日报海外版 》（ 2019年12月04日   第 06 版）