全世界的目光聚焦北京,观察这一次中国擘画的改革新蓝图——中国共产党二十届三中全会15日至18日在北京举行,全会最重要的成果,是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确了进一步全面深化改革的总目标、时间表、路线图并作出系统部署。这为新征程推进中国式现代化指明了方向,也让世界看到了中国将改革进行到底的决心以及蕴含其中的共赢机遇。有评论称,这次会议是中国深化改革的新里程碑。欧洲《现代外交》杂志指出,“其意义超越了国界”。
46年前,中共十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设历史新时期;11年前,中共十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代,开创了中国改革开放的新局面。十几年来,2000多个改革方案给中国经济社会发展带来深刻变化,也改变了世界的面貌。以经贸领域为例,中国目前已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,对世界经济增长年均贡献率超过30%。
为什么要进一步全面深化改革?向外看,当前,百年变局加速演进,地缘政治形势严峻,世界经济复苏乏力,改革是应对外部风险挑战的必要之举;向内看,推进中国式现代化面临许多复杂矛盾和问题,需要通过进一步全面深化改革,为中国式现代化提供强大动力和制度保障;向前看,新一轮科技革命和产业变革风起云涌,各国发展面临新契机,要靠不断改革抓住机遇。
关注中国改革进程的人会发现,中国的改革一向有着鲜明的目标导向和问题导向。这一次《决定》明确了进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,并且明确了两个时间节点:一是到2035年基本实现社会主义现代化等,二是到2029年中华人民共和国成立80周年时,完成《决定》提出的改革任务。另外,《决定》提出300多项重要改革举措,目的就是破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端。有分析指出,中国紧扣推进中国式现代化主题进一步全面深化改革,不仅顺应了中国人民的发展诉求,也契合了世界人民希望和平发展的诉求。以中国新发展为世界提供新机遇的路径也更加清晰。
很多国际观察家很关注中国的市场化改革。这一次全会强调,进一步全面深化改革以经济体制改革为牵引,高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。在全会对进一步全面深化改革作出的系统部署中,位居首位的就是“构建高水平社会主义市场经济体制”。今年上半年,中国新设立外商投资企业数量同比增长14.2%,引资额处于近十年来高位,这见证了中国市场和营商环境的吸引力。必须更好发挥市场机制作用;保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护;要构建全国统一大市场……全会为构建高水平社会主义市场经济体制提出的多项举措,将为外资在华兴业带来新活力。
有活力,创新更有动力。路透社注意到,中共二十届三中全会对科技创新和产业现代化很重视。当前,中国式现代化建设的一个关键词是“新质生产力”。这是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,而高质量发展是中国全面建设社会主义现代化国家的首要任务。此次全会强调“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”等,将为世界共享“中国创新”机遇创造更多条件。
开放是中国式现代化的鲜明标识。以开放促改革、促发展,是中国的成功实践,也为世界提供了建设开放型世界经济的理念和方案。这一次,全会对推进更高水平开放作出了新部署,涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等。世界可以清晰感知,中国开放的大门越开越大,欢迎各国搭乘中国发展的快车。
从更深层面看,中国全面深化改革取得的显著成就,以及对进一步全面深化改革所作的部署,都有力证明:一个国家实现现代化,并不只有西方制度模式这一条路;各国完全可以走出自己的道路来;中国式现代化的不断推进,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择,为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。
改革不停顿,开放不止步。一路走来,外界看到了中国坚定推进改革开放的勇气与决心,以及不断为世界提供发展机遇的努力。中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景,让世界共享更多“机遇中国”的红利。
(国际锐评评论员)