西非在线 (据亚太通讯社 特约评论员/晓愁)7月21日,美国政府突然要求中国关闭驻休斯敦总领馆。美方此举严重违反国际法和国际关系基本准则,严重违反中美领事条约有关规定,蓄意破坏中美关系。美方要求中方关闭驻休斯敦领事馆时并没有说明理由,在中方率先公开消息后,美国国务院发言人才匆匆表示“闭馆是为了保护美知识产权和美公民私人信息”。
中国驻休斯敦总领馆是中美1979年建交后中方在美国开设的第一个总领馆,辖区覆盖美国南方的阿拉巴马、阿肯色、佛罗里达、佐治亚、路易斯安纳、密西西比、俄克拉何马、得克萨斯8个州,以及联邦领地波多黎各。40多年来,驻休斯敦总领馆为促进中美各界相互了解和各领域交流合作发挥了重要作用。
很显然,美方关闭中国驻休斯敦领事馆的理由完全站不住脚。先别说美方指控中方侵犯知识产权没有证据,即使存在知识产权相关问题也只是经济纠纷,是企业间的纠纷,并不政治纠纷。国际间处理知识产权纠纷有相关的规则,如世界贸易组织的《与贸易有关的知识产权协议》,对解决国家间的知识产权争议有一整套规则和程序,争议各方完全可以通过国际法的途径来解决。领事馆属于外交机构,不是企业和科研机构,本身不可能存在侵犯驻在国知识产权的问题。关闭领事馆和保护知识产权两者间没有相关性。美国以保护知识产权为借口关闭中方驻美领事馆,恐怕在世界外交史上也是绝无仅有的案例。而且,中方在随后发表题为《美国就单方面要求中方关闭驻休斯敦总领馆散布的谎言与事实真相》的文章,对美方的指控进行了有力反驳。7月29日,谷歌、苹果、脸书、亚马逊等四大科技公司首席执行官在向美国国会作证时,谷歌、苹果、亚马逊都表示没有证据表明中国盗窃技术,而声称有证据的脸书跟美国政府一样没有拿出任何证据。
关闭中方领事馆是特朗普政府为了选举进行的反华操作。由于特朗普政府防控新冠病毒疫情失当,拥有世界上最先进医疗科学和技术的美国,成为感染新冠病毒和死亡人数最多的国家,加上受疫情影响美国经济陷入停顿和倒退,民众生活困难,这使得特朗普在今年的总统大选中处于不利地位,多个权威民调结果显示特朗普落后于民主党候选人拜登。很多美国媒体都认为,为了拉升选情,特朗普选择用反华动作来转移选举话题。中国除了驻美大使馆,还有休斯敦、纽约、旧金山、洛杉矶、芝加哥共五个领事馆,相比之下,驻纽约、旧金山、洛杉矶、芝加哥这四个领事馆辖区在美国经济和对华关系中的地位要高于休斯敦领事馆辖区,如果选择关闭这四个领事馆,对美国自身的利益会造成更大损害,会遭到美国相关利益集团的反对,可能更不利于特朗普的选情。因此,选择关闭中国驻休斯敦领事馆,既能转移话题,又不需要付出太大的成本。
对于美国政府不负责任的挑衅行为,中方不得不进行反制,关闭了美国驻成都总领事馆。由于是美方首先挑起事端,中方不但可以对等反制,还可以加倍反制。事实上,美国关闭中国驻休斯敦领事馆后,中国社会很多人主张关注美国驻上海或者香港领事馆进行加倍反制,因为美国在上海领事馆辖区和香港的拥有更加重大的经济利益。选择对等关闭美国驻成都领事馆,体现了中国政府理性的克制的态度。同时,美国驻成都领事馆从事了大量与外交身份不相符的活动,特别是支持中国西藏和新疆的分裂势力,美方对此心知肚明,美国媒体自己都承认关闭驻成都领事馆不利于美国收集西藏和新疆情报。
关闭领事馆肯定会对辖区开展与对方国家的经贸合作和人员往来带来不便。但事端是由美方首先挑起,中方被迫回击。中国中央政府作出关闭美国驻成都领事馆的决定后,不但得到全中国人民的坚决拥护,还在成都市民中引起强烈反响。成都市民通过各种方式表达支持中国政府反制美国的决定。反映了美国越是打压中国,中国人民就越是支持中国政府,美国离间中国人民和中国共产党及中国政府关系的企图适得其反。
作为世界最大的两个经济体,中美友好合作符合两国利益。两国企业可以良性竞争,国家间有矛盾可以通过对话解决,人为割断中美经贸关系,挑起冲突甚至冷战不但损害双方利益,还会危害世界的和平与发展。特朗普政府为了个人政治利益,不顾美国国家利益和中美关系大局,其非理性的疯狂行为必然会遭到美国社会的反对。希望美国社会的纠错机制还能发挥作用,促使美国政府回归理性和务实。只要能落实不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,中美关系未来就一定能够得到改善,被关闭的领事馆都能重开。