(文/章建民)
中国的这个清明节假期,中美贸易之战并没有消停。4月4日,中国作出本轮中美贸易战中最强硬的回击,对原产于美国的大豆、汽车等106项商品加征25%关税。这个措施是对“美国将对中国输美的1333项500亿美元的商品加征25%的关税”的回应。随后,美国总统特朗普扬言,要对从中国进口的1000亿美元商品征收关税。如果加上之前的500亿,美国对中国征税的商品总额将达到1500亿美元。
对此,中国有关部门也没有示弱。4月6日晚上,商务部在新闻发布会上表示,如果美国公布1000亿美元的清单,中国将立刻反击。
所以,从现在的态势看,中美贸易摩擦已经白热化,到了“贸易战”的边缘,如果在剩下的两个月时间里,中美谈判破裂,贸易战一触即发。
其实,我们应该注意到,4月10日习主席在博鳌论坛主旨演讲中,提出了中国进一步扩大开放重大举措,并着重向世界宣告中国将化大力气保护知识产权。与此同时,习主席在演讲中就贸易保护主义,贸易战问题,及关税问题作了非常明确回应。
在习主席演讲后,美国总统川普立即做出回应,表示对习主席有关降低汽车进口关税,表示欢迎。
其实我一直认为,对于这次美国挑起的贸易逆差引发的贸易战,表面现象似乎是中国与美国在进出口贸易的逆差问题,中国对美国出口多了,有倾销现象。其实,这只一个表面现象,实质是此次贸易战与以往的钢铝产品贸易摩擦大不同,针对的是中国的高端制造业,剑指《中国制造2025》。所以,不是纯粹贸易之战,而是知识产权的科技创新之战。在中国加入WTO之前,谁也没有料想到中国能在短短十几年间成长为世界上最大的贸易国。未来十几年间,中美之间的贸易很可能不再是衬衣换飞机,而是飞机换飞机。世界已明显感受到,在过去的二十年间,中国的科研投入和产出都有了极大的提升,中美技术差距显著缩小。美国国家科学基金会最新发布的《2018年科学与工程指标》报告显示,在2000-2015年间中国研发投入年均增长超过18%。中国授权专利数量也由2000年的6446件上升到2016年的322484件,超过美国成为世界第一。还有不少科技领域,中国已经明显超越美国。
技术进步提升了中国企业在国际市场上的竞争力。在全球通信网络设备市场上,华为已经超越爱立信和诺基亚,成为世界最大的通信网络设备制造商,同时在5G移动通讯系统的设计上与三星、高通分庭抗礼。2006年成立的创业公司大疆,今日已经成长为全球民用无人机市场的领头羊,在北美占据一半以上市场份额。中国在基础设施建设上所取的成就也是世界瞩目,特别是高铁已经成为中国的一张名片。阿里巴巴支付宝和腾讯微信正在迅速地将中国带入无现金社会,在移动支付领域,中国的步伐无疑比欧美发达国家迈得更大更快。
此次美国发动针对中国高端制造业的贸易战,体现了一部分美国政治经济精英们对中美技术差距缩小的担忧。近些年美国对中国在高科技领域里对美国公司的并购和投资都变得愈加敏感。今年以来,中国对美国企业的一些收购和兼并都最后被美国外国投资委员会以威胁国家安全为由否决就足以这个判断。可以得出结论,当下中国面临的不是简单的贸易战,而是影响长期发展的技术战,回顾一下美日的贸易战历史也有利于我们分析美中贸易战今后的走向,其实是惊人的相似。美国的矛头决不是简单的贸易逆差,而是瞄准了中国未来的高端制造业。
美中技术差距缩小的事实和美方的技术封锁将促使中国创新模式的改变:从学习模仿到自主创新。过去中国距离世界技术前沿比较远,学习模仿和技术转移的回报也高,知识产权保护也不重要。但目前来看,由于技术差距缩小,美国欧盟和日本等发达国家对中国的学习模仿也变得异常敏感,因此自主创新的重要性越来越高。中国科研创新的软肋在于知识产权保护比较薄弱,但现在中国创新型企业如腾讯、华为这样的世界级企业也越来越多,迫切需要加强知识产权的保护。
唯有科技自主创新才是中国打赢这场持久战的关键的关键。因此,细心的人已经发现,近来,中国已经明显感受到各地及各级政府都纷纷出台了吸引高科技人才新政策,许多大中城市,甚至县城,都把引进人才作为第一生产力,引进院士给予上亿补贴,引进博士给予几千万补贴,甚至大学生落户可以拿到几十万补贴。这些政策绝对不是空穴来风,而是一个明显信号,他传递了了中国已经准备打一个有准备之仗了。
目前中美双方已经开始就贸易摩擦进行谈判,很多人认为,美中贸易战还没有开始就结束了。然而在我看来,这场贸易战或许仅仅是中美长期科技和创新角力的开始,一切还远未结束。无论如何收场,它一定是个双面剑,既影响两国经济,但更会深深触动中国的科技创新。中国的和平崛起和全球化进程不会仅仅是和风细雨,也会有暴风骤雨,为此,中国必须重提邓小平“科学技术是第生产力”语录,加大科技进步和改革开放的步伐。相信,在这次博鳌论坛上,习近平主席的演讲已证明我所说的一切。