经济过度依赖能源出口成隐患，低油价成非洲崛起新障碍

      近期石油和天然气的发现被誉为对非洲国家追求中等收入的天赐之物。不过在数千亿美元的资金投入各种项目后，国际原油价格大跌，提升了市场对其中部分项目可能被搁置的忧虑。

　　欧洲最大的石油炼化公司道达尔公司Total SA.、埃克森美孚公司(Exxon Mobil Corp.)和其他公司在安哥拉投入了160亿美元的石油项目，花旗(Citigroup)分析师们预计，石油均价维持在逾70美元/桶时，该项目才能盈利。周四(12月11日)布伦特原油期货价格下跌近15至63.68美元/桶。

　　阿纳达科石油公司(Anadarko Petroleum Corp)和能源巨头埃尼集团(ENI SpA)已投入逾50亿美元在莫桑比克发展天然气油田，若全球原油供应持续过快增长，将威胁其盈利水平降低。乌干达官员们表示，担忧较低的油价可能组织如欧洲最大的独立石油和天然气勘探公司之一Tullow Oil plc和中国海洋石油有限公司(China's Cnooc Ltd)继续跟进投资总额为150亿美元的发展该国油田的计划。

　　较低的能源价格将通过降低能源进口价格，帮助大部分非洲国家遏制通胀，不过非洲最大的企业纷纷押注于强劲的石油和天然气价格。较高的能源价格带动其他国家经济和支出快速增长。

　　目前，这些资金流料大幅降低。资本经济(Capital Economics)表示，商品价格的下跌将令明年撒哈拉以南非洲国家经济增长降低1%至约4%，为上世纪90年代来最低增速。

　　资本经济经济学家杰克·艾伦(Jack Allen)认为，这不利于所有非洲国家。

　　尼日利亚就是个例子，过去十年这个非洲首位经济体及原油生产商经济增长年率为7%，随着零售和电信企业的崛起，石油行业在其经济中所占比重收缩至更加平衡的14%。不过尼日利亚政府营收并未与其经济发展同步，石油在其预算占比中仍逾70%，导致公共机构依赖于全球能源价格。12月布伦特原油期货价格已跌破70美元/桶，尼日利亚货币奈拉跌至记录低位。

　　尼日利亚财政部长恩戈齐·奥孔乔·伊维拉(Ngozi Okonjo-Iweala)表示，油价的下跌将拖累尼日利亚2015年经济增长下滑1%至5.3%。12月初由于奈拉下跌，尼日利亚央行微博加息以吸引投资者回流，目前较高的利率水平将提升尼日利亚政府的借贷成本。

　　目前伊维拉寻求新的营收以进行明年2月的大选，并应对极端组织“博科圣地”。她计划上调对游艇、私人飞机和气泡酒的税收。并表示可能征收豪宅税，为迈向填补财政空缺的一小步。

　　伊维拉在接受采访时表示，“毫无疑问，尼日利亚未来将经历艰难时期。”

　　较低的石油价格也使临近的加纳摆脱深陷贸易和预算赤字泥潭的努力复杂化。加纳货币塞地在油价下得前就大跌。8月加纳申请来自国际货币基金组织微博(IMF微博)可能约5亿美元的援助。

   IMF明确提出了向加纳提供紧急援助的前提条件：加纳必须通过增加税收和减少开支以尽快弥补财政赤字。在增加税收方面，要求加纳对成品油征收高额价格税或增值税、提高消费税、增加财产税、禁止免税申请以及出台更多被认为是掠夺大额纳税人的征税条款；在减少开支方面，要求加纳降低工资，裁减政府部门人工作员，减少或取消对加纳石油公司的补贴。此外，IMF还要求加纳政府减少用于发展和建设的预算，优先用于对外支付，从而在最短的时间内控制并降低加纳的财政赤字。

　　印度洋周边的国家担心，随着能源价格的下跌，未来五年可能吸引逾250亿美元的石油和天然气项目的吸引力下滑。

　　南非标准银行(Standard Bank Ltd)指出，莫桑比克官员们加速制定支持天然气项目的立法，该项目由德克萨斯州的阿纳达科石油公司(Anadarko Petroleum Corp.)和意大利埃尼公司(Italy's Eni.)实施。仅阿纳达科石油公司项目将在2035年为莫桑比克增加逾300亿美元的国名生产总值。

　　南非标准银行油气专家Paul Eardley-Taylor表示，近期油价的下跌似乎增加了达成协议的紧急性。不过，阿纳达科石油公司驻莫桑比克总裁并未对此置评，意大利埃尼公司也拒绝回应。