实现多方共赢 中国首创第三方市场合作受热捧

国家发展改革委近日发布的中英双语版《第三方市场合作指南和案例》（以下简称《指南和案例》）显示，截至2019年6月，中方已与法国、日本、意大利、英国等14个国家签署第三方市场合作文件，建立第三方市场合作机制。相关人士指出，第三方市场合作是由中国首创的国际合作新模式，近年来广受欢迎、成效显著。展望未来，合作朋友圈有望继续扩大，更多国家、企业将加入，会在更大范围实现多方共赢。

实现1+1+1>3的效果

“第三方市场合作主要是指中国企业（含金融企业）与有关国家企业共同在第三方市场开展经济合作。作为开放包容的国际合作模式，第三方市场合作有助于中国企业和各国企业优势互补，共同推动第三国产业发展、基础设施水平提升和民生改善，实现1+1+1>3的效果。”国家发展改革委外资司副司长吴红亮对本报记者说。

《指南和案例》显示，自2015年中国与法国发布第三方市场合作联合声明以来，中方已与法国、日本等14个国家达成加强第三方市场合作的共识，通过举办论坛等形式共同为企业搭建合作平台、提供公共服务。以首届中日第三方市场合作论坛为例，两国地方政府、企业、金融机构之间签署了50余项合作协议，涉及基础设施、物流、金融等多个领域，协议金额超过180亿美元。

谈及中日合作开拓第三方市场，日本三井物产株式会社董事长安永龙夫认为，日中两国企业在第三方市场合作可以实现优势互补。特别在基建领域，中国企业拥有很强竞争力，而日本企业则积累了很多项目经验和经营诀窍，日中合作能提供价格、品质都有更强竞争力的产品，日本、中国和第三方市场将实现三赢。

吴红亮表示，在各方共同努力下，第三方市场合作成效逐步显现，中法第三方市场合作基金初步确定首个投资项目，俄罗斯亚马尔液化天然气、莫桑比克马普托大桥、埃塞俄比亚吉布3水电站等一批高标准、惠民生、可持续的重大项目顺利建成，中方企业、外方企业、项目所在国企业和民众等相关方都从中获益。“可以说，第三方市场合作已经成为各方集思广益、尽施所长、惠及彼此的重要途径。”

形成5大合作模式

合作模式灵活多样是第三方市场合作的基本特征。基于企业的商业实践，此次发布的《指南和案例》归纳了第三方市场合作的5种主要模式，共21个案例，涵盖铁路、化工、油气、电力、金融等多个领域，涉及日本、英国等国的合作伙伴以及印尼、埃塞俄比亚等合作项目所在国。

产品服务类是5大合作模式之一。吴红亮介绍，产品服务类通常是指中国企业与外方企业在设备采购、认证许可、法律商务咨询等领域开展合作，共同为第三方市场客户提供整体解决方案。比如，莫桑比克马普托大桥项目由中国交建承建，德国GUAFF公司为其提供监理咨询服务，参与项目的设计咨询、施工监督及质量安全控制工作。项目使当地原来两到三小时的渡海时间缩短至10分钟左右，同时创造了超过2000个就业岗位，有效改善了当地交通和就业状况。

《指南和案例》显示，另4种模式分别为工程合作类、投资合作类、产融结合类和战略合作类。具体来看，工程合作类通常是指中国企业与外方企业通过总分包、联合竞标等方式，共同在第三方市场开展项目；投资合作类指中国企业通过并购、合资、参股等方式，与外方企业共同在第三方市场开展投资；产融结合类指中外方金融机构通过银团贷款、联合融资、转贷款、股权参与等多种方式在第三方市场开展合作；战略合作类指中国企业与外方企业通过签署战略合作协议、建立战略合作联盟等形式在第三方市场开展研发、制造、工程等全方位、多领域、多层次合作。

“我们鼓励企业因时因地因事制宜，不断创新第三方市场合作模式。”吴红亮说。

扩大合作朋友圈

开展第三方市场合作，朋友圈正逐步扩大。今年6月份举行的第10次中英经济财金对话期间，中英《关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》正式签署；日前，阿联酋经济部长曼苏里在出席中国-阿联酋商务论坛时表示，阿方愿积极参与“一带一路”建设并发挥更大作用，并探讨同中方开展第三方市场合作；财政部近日发布的中德高级别财金对话成果落实情况显示，中德愿意在亚洲基础设施投资银行框架下加强合作，探讨第三方市场合作机会……

企业积极推动合作。日前在新加坡，多家中国公司与新加坡和东盟企业签署谅解备忘录，以加强双方在该地区的第三方市场合作，合作领域涉及基础设施和城市发展、综合投资开发区项目、国际物流和航运，以及供应链建设等。

安永龙夫表示：“非常期待日中两国企业在第三方市场合作项目越来越多，日中在第三方市场合作方面前景广阔。”

吴红亮指出，下一步，将深入落实已对外签署的第三方市场合作文件，继续与有意愿的国家建立合作机制，开展从政策到项目的一揽子合作。统筹利用双边、多边合作平台和资源推进第三方市场合作，努力实现各渠道对外合作互促并进。加强理念、政策和案例的对外宣介，鼓励更多跨国公司、国际金融机构与中方企业联合开拓第三方市场。“第三方市场合作顺应经济全球化的历史潮流，契合各国开放合作、联动发展的现实需要，具有广阔的发展前景。”（本报记者 邱海峰）

原标题：中方已与14个国家签署第三方市场合作文件——

第三方市场合作受热捧（锐财经）

《 人民日报海外版 》（ 2019年09月06日   第 03 版）