资料图:2019年4月27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京雁栖湖国际会议中心举行圆桌峰会,国家主席习近平主持会议并致开幕辞。(图源:新华社)
【编者按】
习近平外交思想的确立,是新中国成立以来中国外交理论建设一次具有划时代意义的重大发展,为新时代中国特色大国外交明确了前进方向,提供了根本遵循。在习近平外交思想的正确指引下,中国冷静应对国际形势发生的复杂深刻变化,妥善处理由此带来的新困难、新挑战,坚定维护国家利益,深入拓展友好合作,积极展现大国担当,推动中国外交取得了一系列重要进展和成果。海外网推出系列评论,从中国理念、中国担当、中国智慧等不同层面解读习近平外交思想指导下的中国特色大国外交。
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中国是世界上最大的发展中国家,改革开放40余年来的发展成就举世瞩目。时至今日,中国不仅关心本国的发展,还逐渐通过合作共赢引领世界的共同发展。党的十八大以来,中国不仅提出了新的发展观,还在与发展中国家的合作中注重共谋发展,更是推动一系列发展项目不断走实走深。
2015年,习近平主席在联合国大会的讲话中全面系统地阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展观。为了落实新发展观,需要注重五个方面:一是着力实施创新驱动发展战略;二是着力增强发展的整体性协调性;三是着力推进人与自然和谐共生;四是着力形成对外开放新体制;五是着力践行以人民为中心的发展思想。中国对新发展观的践行正在国内外引发深刻变革。在国内,中国不断推进深化改革,转变发展方式;在国际上,中国通过“一带一路”倡议、亚投行等举措不断促进共同发展。其中,中国与发展中国家在共谋发展方面取得了不少成就。
非洲是世界上发展中国家最为集中的地区之一,也是中国践行新型发展观的重要战略合作伙伴。为了打造合作共赢的中非命运共同体,中非双方需要抓住中非发展战略对接的机遇,开拓新的合作空间,发掘新的合作潜力。为了推进中非共同发展,2018年的中非合作论坛峰会上,中国宣布在推进中非“十大合作计划”基础上,同非洲国家密切配合,未来三年和今后一段时间重点实施“八大行动”。这八大行动包括实施产业促进行动、设施联通行动、贸易便利行动、绿色发展行动、能力建设行动、健康卫生行动、人文交流行动与和平安全行动,涉及中非务实合作的方方面面,这既是基于中非合作的现实需求,也是在不断挖掘中非合作的潜力。中国通过提供大量的资金、技术、人才支持,不断促进中非共同发展。
除了非洲之外,中国也非常重视与阿拉伯国家的合作。习近平指出,中阿双方携手同行,把“一带一路”同地区实际结合起来,把集体行动同双边合作结合起来,把促进发展同维护和平结合起来,优势互补,合作共赢,造福地区人民和世界人民。中阿双方要把彼此发展战略对接起来,让两大民族复兴之梦紧密相连。要牢牢抓住互联互通这个“龙头”,积极推动油气合作、低碳能源合作“双轮”转动,实现金融合作、高新技术合作“两翼”齐飞。
中拉关系近年来发展迅速,主要是双方都将发展视为优先任务。习近平指出,中拉关系全面快速发展,得益于双方对世界发展潮流认知更加一致,对中拉关系发展前景信心更加坚定,对互为发展机遇共识更加清晰,对构建中拉命运共同体愿望更加强烈。
发展是干出来的。中国与发展中国家共谋发展靠得的是智慧、汗水与信任。在中国与发展中国家的共同努力下,已经打造了一大批重大工程的合作亮点。如在周边地区,中老铁路、中泰铁路成为中国与周边国家在基础设施领域合作的亮点;在非洲,延续坦赞铁路的合作精神,蒙内铁路极大了方便了沿线国家的交通,促进了当地经济的发展;在拉美,贯穿巴西南北的“电力高速公路”美丽山特高压直流输电工程,连接阿根廷内陆和港口的贝尔格拉诺货运铁路等都给当地国家和民众带来极大便利。
党的十九大报告指出,中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。这也意味着发展依然是中国的头等大事,只有不断发展,才能逐渐解决新时代的主要矛盾。与此同时,对于广大发展中国家而言,发展是解决各种矛盾的“总钥匙”。在世界各国相互依存密切加深的时代,实现发展显然不能是孤独发展,而是需要各国携手共同发展。要想改善合作面临的内外环境,实现合作共赢,不仅需要各国改变自身,也需要推动全球治理不断完善。中国作为最大的发展中国,无疑肩负着责任与使命,中国也正身体力行地引领发展中国家的共同发展。然而,实现共同发展并不容易,还会面对一系列困难与挑战,需要中国与其他国家来共同克服。
(凌胜利,外交学院副教授,海外网智库评论员)
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