海外网评：总理孔特辞职，中意共建“一带一路”会生变吗？

当地时间8月20日，意大利总理孔特在意大利参议院发表讲话，宣布辞去总理职务。（图片来源：新华社）

据新华社报道，当地时间8月20日下午，在回应执政盟友联盟党党首萨尔维尼发起的不信任动议时，来自五星运动的意大利总理孔特宣布辞职。这标志着，在经历了14个月的争吵之后，由五星运动和联盟党这两个民粹政党所组成的执政联盟或将告终，意大利可能会面临新的组阁谈判，或迎来提前大选。

在很多中国人的认知里，孔特的名字与“一带一路”紧密相连。正是在孔特任内，意大利成为首个正式加入“一带一路”倡议的七国集团国家。孔特辞职，会让中意共建“一带一路”生变吗？对此，中国社会科学院欧洲研究所研究员罗红波认为，当前意大利的混乱局面更多是国内政党之间的斗争，从意大利的国情来看，不管未来意大利的政局如何变化，其对华合作的基本面不会发生根本变化。

一方面，意大利目前的国内乱局更多政党内斗。联盟党及萨尔维尼对“自己的”政府提出不信任案的根本目的，是想通过制造政治混乱迫使意大利总统马塔雷拉宣布提前大选，这样联盟党可以利用目前高涨的支持率拿下议会多数，萨尔维尼也可以登上总理宝座。不过，虽然联盟党是一个反欧盟、反移民的极右政党，但其并不是没有务实的一面，无论是之前的预算之争、还是意法高铁问题上，联盟党最终还是选择了与欧盟妥协。

同时，由于意大利独特的政治结构，意大利议会内党派林立、权力分散，基本上只有依靠组建政党联盟才能实现组阁，由于各个党派的目标和利益并不完全一致，即使联盟党获得执政权，其执政也会受到其他党派的牵制。未来，意大利的政治乱局很大可能将会只留在罗马，并不会外溢，也就不会从根本上影响意大利的外交政策。

另一方面，意大利需要维持相对稳定的对外政策来保护其脆弱的经济。作为欧盟第四大经济，意大利自2008年以来就持续陷入经济不景气状态，并成为2013年以来首个进入经济衰退的欧盟经济体。2019年第二季度，意大利经济遭遇零增长，意大利央行将2020年经济增长预期调低至0.7%。在这种情况下，无论谁出任意大利总理，如何解决意大利面临的严峻经济形势都是其要面对的首要问题。罗红波表示，意大利作为欧盟和欧元区成员国，由于不能自由决定本国的货币政策和财政政策，想要提振经济只有扩大对外关系，稳定包括欧洲国家和中国在内的主要贸易伙伴之间的经贸关系。

以“一带一路”合作为例，意大利是一个资源匮乏、国内市场狭小的国家，加工出口是意大利经济发展的生命线。“一带一路”倡议的实践将使亚欧大陆形成新的生产、消费模式，意大利完全可以从中获得经济发展的机遇和实惠，将有益于意大利经济的复苏。从这个意义上说，意大利参与“一带一路”建设是由其国情决定的必然选择，不会因一时一事而变化。（海外网评论员 聂舒翼）

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