四川多措并举推进司法行政改革显成效

    中新网四川新闻7月18日电 (记者 贺劭清 安源)记者18日从四川省司法厅获悉，近年来四川司法行政系统面对“基础差、底子薄、欠账多”的局面，迎难而上、改革创新，不断实现工作跨越发展，持续为治蜀兴川贡献司法行政的坚实力量。

　　四川是中国第二大藏区。针对藏区法律资源、法律人才比较匮乏的现状，四川省司法厅在全国“法律六进”的基础上，创新开展法律进寺庙工作，探索总结出的进寺庙“四进七有”工作模式，使法治宣传、普法读物、普法阵地、法律服务进寺庙实现全覆盖。

　　同时，四川省司法厅还整合四川法律人才资源，组建四川同心律师服务团和四川律师公证法律服务团，进藏开展法治宣传、法律服务，深受藏族群众欢迎。

　　在助推法治建设方面，四川省司法厅在全国率先出台《全面依法治省委员会办公室运行管理办法(试行)》和四个协调小组工作要点，创新拟制《四川省市县法治指数》《乡村振兴法治工作规划》，连续五年与中国社科院发布法治蓝皮书。

　　针对四川外出务工人员多的实际情况，四川司法行政部门还在川籍农民工集中地区建立省外法律援助工作站23个，每年办理农民工法律援助案件5万余件。

　　开辟农民工法律援助绿色通道，对农民工讨薪、工伤法律援助案件，一律免予经济条件审查，无需农民工提交经济困难证明……四川省司法厅连续九年开展“岁末年初为农民工讨薪专项活动”，年均为农民工讨回欠薪赔偿金1亿多元。

　　用法律武器帮农民工讨薪只是四川构建公共法律服务体系的一个缩影。近年来，四川制定了公共法律服务体系建设“五年三步走”发展规划，建成公共法律服务中心(站)3652个，开通“12348”四川法网和12348法律服务热线，实现了公共法律服务“抬头可见、扫码可得、触手可及”，还建设起中国唯一的“12348藏汉双语法网”。创新推进全天候“1小时法律援助服务圈”建设，实现“群众一旦有需求、援助随时有响应”。

　　与此同时，四川还持续扩大法律援助覆盖面，扎实开展刑事案件律师辩护全覆盖试点。“民众在遇到法律问题或者权利受到侵害时，只需‘打一个电话、上一个网站、进一道门’就能获得及时有效的法律帮助。”四川省司法厅主要负责人定下了这样的目标，公共法律服务体系建设“五年三步走”发展规划全面进入施工阶段。

　　“门难找”“脸难辨”曾是困扰四川省司法所多年的难题。近年来，四川省司法厅大力推进司法所规范化建设，通过创新机制、整合资源，在较短时间内促使司法所建设脱胎换骨，建成规范化司法所3708个，司法所规范化率跃居全国前列。

　　通过深入开展“法律服务进万村”“万名司法行政干部大走访”，四川司法行政系统及调解组织主动排查矛盾纠纷60万余次，调解矛盾纠纷42.58万件，调解成功率98.4%。

　　此外，四川省司法厅还通过“伙伴式”服务促进开放合作。组建了中国首个“一带一路”法律服务联盟，与“一带一路”沿线国家24家律师事务所建立了法律服务协作关系，围绕中欧班列(蓉欧快铁)经贸合作、中蒙俄经济走廊建设、粤港澳大湾区开放合作等提供优质高效法律服务。

　　在规范监督执法方面，四川省司法厅率先开展监狱工作标准化建设，将执法管理的主要工作一次性整体纳入地方标准，是中国监狱唯一纳入第五批社会管理和公共服务标准化试点的省份。

　　四川省司法厅还在全国率先常态开展监狱开放和社会帮教，深入开展“万名监狱戒毒民警大帮教”活动，60余万社会民众走进监狱见证司法文明进步。常态推进“百子千妻万母亲情大帮教”“万名服刑人员亲属大走访”等活动，使社会包容、政府帮扶、家庭接纳、全社会共同促进罪犯改造长效机制不断深化。率先探索建立罪犯大病统筹医疗新模式，填补了中国罪犯医疗保障的空白。(完)