中国国家主席习近平周一(1日)在会见“元老会”代表团时强调,大国关系事关全球战略稳定,大国肩上都承担着特殊责任。中美关系是全世界最重要的双边关系之一。希望美方同中方相向而行,管控分歧,拓展合作,共同发展以协调、合作、稳定为基调的中美关系,为世界提供更多稳定性和可预期性。
这是在当今世界面临百年未有之大变局的背景下,习近平对中美关系定位的最新论述。一个多月前,也就是2月15日,习近平主席在北京会见率团参加第六轮中美经贸高级别磋商的美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦时指出,中美两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有广泛共同利益、肩负着重要责任;保持中美关系健康稳定发展,符合两国人民根本利益,也是国际社会普遍期待。再往前看,在去年12月1日中美两国元首阿根廷会晤时,习主席也强调,中美在促进世界和平和繁荣方面共同肩负着重要责任;合作是中美双方最好的选择。
从习近平最近几个月关于中美关系的论述来看,“责任”无疑是一个高频关键词。这是因为,中美作为联合国安理会常任理事国,作为经济总量约占全球40%的前两大经济体,在促进世界经济增长、维护国际和平以及应对全球性挑战等方面,都有举足轻重的作用。正因如此,中美关系的阴晴冷暖,已经远远超出双边关系的范畴,具有明显的全球影响力。有人曾形象比喻说,“中美关系只要一感冒,世界都要跟着打喷嚏。”
影响越大,责任就越重。当前,全球既迎来了新一轮科技革命和产业变革带来的发展机遇,也面临着保护主义和单边主义抬头、世界经济增长动能乏力、非传统安全威胁上升的风险。作为有全球影响力的大国,中美两国“大就要有大的样子”,有责任共同担负起带领全球防控风险、创造机遇的历史使命,而不能只追求自身优先发展。
中美要担负起这一责任,关键要防止双边关系经常发生“伤风感冒”。在中美元首阿根廷会晤中,双方同意共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,这是为新形势下的中美关系定调引航,其动力则来自“管控分歧,拓展合作”。
由于制度、文化、国情和发展阶段不同,中美之间存在分歧是正常的。比如,在经贸领域,中美已经形成高度互补、利益深度交融的互利共赢关系,同时彼此的经贸关切也错综复杂。但在全球价值链和产业链互嵌的今天,单靠加征关税、抬高壁垒是根本解决不了问题的,反而会拖累双方以及全球经济的增长。国际货币基金组织总裁拉加德近日警告说,全球经济天气越来越“不稳定”,已经失去进一步增长的动力。马来西亚贸易部长达雷尔·莱克日前也呼吁美中两国要有更大的“全球责任感”。美国兰德公司高级经济学家霍华德·沙茨认为 ,美中任何一国陷入衰退,全世界都会受到影响,“这意味着,双方必须找出能够解决分歧的方法,并使各自经济稳定、持续增长。”
正因此,习近平主席一再强调,合作是中美双方最好的选择,保持中美关系健康稳定发展,符合两国人民根本利益,也是国际社会普遍期待。这其实也是两国应对百年未有之大变局的责任担当。
在合作方面,中国从来都是主动作为。从提出“一带一路”倡议为全球搭建互利共赢的新平台,到先后派出3万多人次参与联合国维和行动,再到坚定推进新一轮改革开放、为世界创造新的发展机遇,中国正以切实的行动履行“世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者”这一大国的国际责任定位。在最近访问欧洲时,习近平又提出了破解人类面临的“治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字”的中国方案,呼吁各国在全球治理中积极做行动派、不做观望者。这是中国推动构建人类命运共同体的最新努力,也是对大国责任担当的最新注解。
作为全球最大的发展中国家,中国目前仍有1660万人口没有脱贫,但中国并没有回避应尽的国际责任,该做的事情都尽力去做了。美国作为世界最大的发达国家,在经济、科技、军事等方面都实力超群,更应担负起大国应有的责任。现在,第九轮中美经贸高级别磋商正在华盛顿举行。管控分歧、拓展合作、提振全球信心,这应是中美在经贸磋商中展现出的“大的样子”。(国际锐评评论员)