跨越山海 合作共赢

　在青岛前湾港，一艘美西航线的货轮正在装载出口美国的货物 .
　　张进刚摄（人民视觉）

7月11日，由商务部投资促进事务局与芝加哥招商局共同主办的“中国城市与美国芝加哥市投资合作论坛”在京召开。

“在当前形势下，美国芝加哥市代表团的访问表明美国地方政府和业界对两国经贸合作前景抱有信心，发出了支持自由贸易、支持双边经贸合作、反对贸易保护主义的积极信号。”商务部部长助理李成钢在该论坛致辞中表示。

美国芝加哥市市长伊曼纽尔在致辞时说，“在当前形势下，中美合作至关重要。芝加哥欢迎两国企业开展合作性竞争，欢迎更多中国企业在芝加哥投资。”

该论坛共有来自美国芝加哥市与中方8个成员城市及其他地方城市的政府部门、企业、机构等320余人出席。

青岛是参与该论坛的8个成员城市之一。此外，青岛还作为中方城市代表出席了商务部部长钟山会见伊曼纽尔一行的有关活动。

作为中国商务部确定的中美地方经贸合作重点城市，青岛同时也是中国市与美国芝加哥市贸易投资合作联合工作组成员。相关专家认为，促进中美地方经贸合作，青岛的努力，颇有成效，值得研究。

★ 结伴

志合者，不以山海为远。

在资源禀赋和发展目标上，两座城市有着诸多共鸣：青岛濒临黄海，芝加哥坐落在密歇根湖畔；青岛是中国唯一以财富管理为主题的金融综合改革试验区，芝加哥以国际金融中心的盛名享誉世界；青岛与芝加哥是商务部确定的中美地方经贸合作示范城市。

跨越太平洋和大半个北美大陆，2014年，两城结为国际经济合作伙伴城市。

两城结伴，既因志趣相合，也有历史机遇。

自2012年以来，中国商务部先后会同国内有关省市与美国加利福尼亚州、芝加哥市、艾奥瓦州、得克萨斯州、密歇根州、华盛顿州、纽约州等建立“贸易投资合作联合工作组”机制。

青岛加入了加州、芝加哥市两个联合工作组，并先后与美国旧金山、芝加哥、佐治亚州结为伙伴城市，对美经贸合作由原来单纯与商（协）会交往合作转变为以地方政府为重点的全方位交流合作。

两座城市的近期经贸往来纪要，足以见证其深厚友谊。

去年6月，青岛参加了在芝加哥举办的中美地方经贸合作系列活动，与中美政商各界人士代表近800人商讨合作；作为“中芝工作组”中方地方城市代表，青岛还参加了“中国省市—美国中西部州市政商领袖圆桌会”；去年以来，青岛组织海尔集团、青岛啤酒、中车四方、中青建安集团等企业参加中国省市—美国中西部投资贸易合作论坛、B2B企业对接会等系列活动，同参会美国企业进行对接交流，共谋商机。

此次会议期间，青岛市商务局局长马卫刚应邀作为中方地方城市代表，出席了芝加哥市长举办的午餐会，与伊曼纽尔进行了工作交谈。“我们建议芝加哥招商局在青岛设立对华办公室，进一步促进双方经贸往来，并建议下一届的中国市与芝加哥市的投资合作论坛在青岛举办。”马卫刚现场发出邀请。

对此，伊曼纽尔欣然应允。他表示，芝加哥与青岛合作基础扎实、潜力巨大、前景广阔。“通过青岛市代表团近年来访问芝加哥的推介，我对青岛留下了深刻印象，一定会择机访问青岛。我们将继续与青岛保持紧密的互访，并积极考虑在青设立对华办公室的可能性。”伊曼纽尔回应道。

★ 合作

为期一天的论坛，时间虽短，却硕果累累。

论坛上，近20家青岛企业分别与参会美国企业代表进行交流对接，推动合作项目。

青岛海尔就在美国地方城市设立新的研发生产基地与芝加哥市招商局进行了会谈；新华锦信贸环球国际贸易有限公司与美国先进医疗技术协会就医疗设备、器械、技术开展贸易合作共识；青岛国版控股集团与美国CIVP基金探讨进行联合投资；青岛新土地农业科技公司与芝加哥市两个涉农企业将在智能种植设施领域推进合作；锦天城（青岛）律师事务所与美国田纳西州中国发展中心（驻华办）约定在青岛深度探讨对美双边投资贸易事宜，并推进在青岛设立办事处……

深入合作背后，是青岛与芝加哥不断加强的经贸往来和联系。

美国当地时间2017年3月16日，中车青岛四方机车车辆股份有限公司在芝加哥举行建厂动工仪式。

此前一年，中车四方股份公司中标总金额13亿美元的芝加哥地铁车辆项目，一举斩获美国历史上最大的一次地铁车辆采购——846辆地铁车辆订单。这也创下中国一次出口发达国家地铁车辆数量最多的纪录。

该项目甫一成立，就被寄予厚望。时任中国驻美大使崔天凯发去贺信，将此举赞誉为“中美地方经济合作的一个新典范。”

在奠基仪式上，伊曼纽尔对中车四方公司在芝加哥投资建厂表示感谢，认为“这一重大的投资项目将为芝加哥东南部和整个芝加哥带来新的经济动力，并将助力芝加哥打造全新的21世纪新城市交通系统。希望芝加哥与中车的合作关系不仅是一座工厂，也是双方长期互惠的开始。”

以经贸合作为主线，青岛与芝加哥的交流，也随之深入。去年7月，由山东大学与美国芝加哥大学合作建立的山东大学公共治理研究院在山东大学青岛校区正式揭牌成立。如今，该研究院已满周年，研究成果颇丰。本月底，位于青岛西海岸的凤凰之声大剧院将迎来一场音乐会，届时，“美国芝加哥室内乐团青年弦乐团Momento  Virtuosi”将如约带去美妙乐章。

★ 共赢

互惠共赢，方能使合作行稳致远。

在哈佛商学院课堂上，有一个美国人在青岛创业的案例。2003年，美国人马修在青岛创立优创（青岛）数据技术有限公司。目前，该公司已成长为拥有四大海外交付中心、保险外包业务市场65％以上份额的行业领军企业。

此外，美国世界500强企业朗讯科技，早在2000年就在青岛投资并成立研发中心；去年6月，由美国惠普投资的慧与全球大数据应用研究中心在青岛开工，将建设大数据行业的“贝尔实验室”；今年6月，青岛—亚马逊AWS联合创新中心青年创新创业基地正式揭牌，这是首个获得美国亚马逊AWS总部品牌授权的联合创新中心……

除了鲜活事例，精准数据也是极佳佐证。

来自青岛市商务局的资料显示，美国是青岛的第一大贸易合作伙伴和第四大外资来源地。今年前5个月，青岛与美国进出口总额47.64亿美元，同比增长12.9%。截至今年5月，美国累计在青投资项目1907个。

贸易是双车道。美国企业投资青岛、稳步发展的同时，青岛企业也纷纷前往美国投资兴业。

青岛海尔在美国设立的研发公司，自1999年成立起就采取当地化管理模式，为当地提供了近180个工作岗位，海尔美国工厂年产能力达20万台；海信美国公司产品已进入美国多家全国性的大型连锁渠道；2008年，青岛金王在美国投资成立美国金王油气开发有限公司，截至目前，美国金王公司累计购买美国当地油田约合465平方公里开采权的土地，目前年产油气当量约300万吨。

值得特别一提的是，青岛创新对外开放体制机制，放眼全球布局境外工商中心。2016年，设在旧金山湾区的青岛（美国）工商中心成立，成为促进青岛与美国地方经贸合作的海外驿站。

当前，作为中美地方经贸合作重点城市，青岛正致力于建设深化中美地方经贸合作的创新城市，未来可期。

（赵 伟）

《 人民日报海外版 》（ 2018年07月19日   第 10 版）