网信中国9大看点

电商直播迅速崛起，成为网络销售的重要“推手”。图为甘肃省第一届直播电商带货大赛现场。

江苏徐州移动搭建的5G未来体验馆。

安徽省滁州市杨郢乡红星村电商服务站内，工作人员正在分拣货物、发货、处理网上订单。

虚拟网络空间不断深化、拓展，给经济生活和社会生活带来巨大影响；“互联网+”“智能+”风起云涌，深刻变革人们的生产方式和生活方式。紧紧抓住现代信息科技革命机遇，新时代的中国正在大踏步向“数字经济”和“数字社会”转型嬗变。

根据中国互联网络信息中心近日发布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至今年6月，中国网民达9.40亿，互联网普及率达67%。在防控新冠肺炎疫情取得重大战略成果的背景下，中国网络继续保持稳步发展势头，催生新业态、新经济，倡导新文化、新风尚，满足新需求，促进新治理。

①聚集战疫磅礴力量

在抗击新冠疫情过程中，中国互联网基础建设、互联网应用和互联网政务等起到至关重要作用，为精准防控，保障人民生产生活作出了突出贡献。

新冠肺炎疫情期间，国家互联网基础资源管理机构快速反应、积极应对，全力保障互联网基础资源系统平稳运行。国家政务服务平台建设“防疫健康信息码”，汇聚并支撑各地共享“健康码”数据6.23亿条，累计服务达6亿人次，支撑全国绝大部分地区“健康码”实现“一码通行”，助力精准防控。

网络新闻与社交平台、搜索引擎等互联网应用形成有效联动，团结鼓舞全国人民共同打好抗疫人民战争，帮助人民群众及时获取抗疫动态，做好个人防护，避免疫情进一步扩散。远程办公、在线教育、网络游戏等互联网应用有效满足网民工作、学习、娱乐等切实需要，为全社会“重启”和经济复苏提供强大助力。在网信战线的有力配合下，我国迅速遏制疫情蔓延势头，夺取了全国抗疫斗争重大战略成果。

②网络“新基建”增新活力

今年上半年，中央密集部署加快“新基建”进度，网络“新基建”发展速度空前，在多个重要领域取得重大进展。在5G领域，截至6月底，5G终端连接数已超过6600万，基础电信企业已开通5G基站超40万个，建设速度和规模超出预期。在工业互联网领域，已培育形成超过500个特色鲜明、能力多样的工业互联网平台，其中具备一定行业、区域影响力的平台数量超过70个，部分重点平台服务工业企业近8万家。

今年6月，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功发射北斗系统第55颗导航卫星。至此，北斗三号全球卫星导航系统星座部署全面完成，比计划提前半年。在卫星互联网领域，我国正逐步尝试突破卫星互联网关键技术，相继启动多个低轨卫星星座计划。今年1月，我国民营航天企业发射低轨宽带试验卫星。

③IPv6规模部署再提速

自《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》发布以来，IPv6部署再提速。今年3月，工业和信息化部发布《关于开展2020年IPv6端到端贯通能力提升专项行动的通知》，进一步强化IPv6规模部署工作。

截至今年6月，我国IPv6地址数量达50903块/32，居世界第二位。截至今年7月，我国已经分配IPv6地址用户数达到14.42亿，IPv6活跃用户数已达3.62亿；IPv6国际出入口带宽从无到有，已开通90Gbps；国内用户量排名前100位的商业网站及应用已全部支持IPv6访问。此外，“.CN”域名总数达2304万个，较2019年底增长2.8%，继续保持国家和地区顶级域名数全球第一。

④网络扶贫成效显著

截至今年6月，中国网民规模达9.4亿，较3月增长3625万，互联网普及率达67%，较3月提升2.5个百分点。随着网络覆盖工程的深入拓展，农村和城市“同网同速”的时代正在到来，为网络扶贫提供坚实助力。

农村地区互联网普及率为52.3%，较今年3月大幅提升6.1个百分点，城乡互联网普及率差异缩小6.3个百分点。电信普遍服务试点已累计支持超过13万个建制村光纤网络通达和数万个4G基站建设，其中约1/3的任务部署在贫困村。全国贫困村通光纤比例从2017年的不足70%提升至98%，深度贫困地区贫困村通宽带比例从25%提升至98%，提前超额完成“十三五”规划纲要提出的“宽带网络覆盖90%以上贫困村”的目标。截至今年6月，认可互联网“为贫困群众提供帮助”“通过电商助力农产品销售”以及“为贫困群众提供更多工作和医疗教育机会”的网民比例较今年3月均有所提升。

⑤网络零售塑造新格局

从2013年起，中国已连续7年成为全球最大的网络零售市场。截至今年6月，我国网络购物用户规模达7.49亿，较2020年3月增长5.5%，占网民整体的比例提升至79.7%。面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，网络零售市场为支撑消费增长，打通国内经济内循环提供了有力支撑。今年上半年，全国网上零售额约5.15万亿元，同比增长7.3%，其中实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达25.2%。

网络购物充分发挥促消费、助转型、保市场等作用，不断增强经济的韧性。各类网购消费节、电子消费券等有力释放了消费潜力，促进了消费回暖。跨境电商、农产品电商、生鲜电商等新模式、新业态为促进传统产业转型、带动消费回流及农产品上行提供了坚实助力。网上营销、网上交易等数字化运营方式以及电商平台资源和技术扶持，为企业和市场应对冲击提供了缓冲。

⑥网络支付韧性十足

面对外部经济发展的不确定性，国家大力促进国内消费回补与潜力释放，第三方支付工具作为线上线下消费载体，发挥着重要的支付、营销和金融服务功能。今年上半年，我国移动支付金额近197万亿元，同比增长18.61%，稳居全球第一。截至今年6月，我国网络支付用户规模达8.05亿，较3月增长4.8%，占网民整体的85.7%。

受疫情推动，线下商户加速向线上转化，移动支付工具发挥惠民信息载体、电子钱包、信用媒介、收银记账等作用，促进移动支付普及。同时，移动支付应用场景不断丰富，支付机构一是通过线上线下一体化支付、全国性福利补贴、商户在线培训指南等手段助力“小店经济”蓬勃发展；二是利用大数据、人工智能等新技术，推动“信用县域”和“县域普惠金融”建设，拓展更多的“+支付”应用场景。

⑦电商直播提振经济

随着以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局日趋形成，电商直播成为各级政府提振经济、拉动消费的新增长点。各地政府也通过出台优惠政策、吸引专业人才、建设产业园区等方式支持辖区内电商直播业务的发展。与此同时，大量电商、短视频及搜索等互联网平台加速布局电商直播领域，在短时间内聚集了大量人才、资金和媒体资源，极大推动了电商直播的发展成熟，为市场的爆发性增长奠定了基础。

今年上半年，电商直播作为新业态的典型代表，成为发展势头最为迅猛的互联网应用之一。截至今年6月，我国电商直播用户规模为3.09亿，较2020年3月增长16.7%，成为上半年增长最快的个人互联网应用。2020年上半年国内电商直播超过1000万场，活跃主播数超过40万，观看人次超过500亿。

⑧短视频成就消费新风尚

截至今年6月，我国短视频用户规模达8.18亿，占网民整体的87%，用户规模较3月增长5.8%。凭借生动、形象的呈现形式，短视频作为信息传播载体的价值越来越被认可，逐渐成为各类互联网应用的基础功能。在网络新闻领域，短视频改变新闻叙事方式，扩宽新闻报道渠道，创新新闻传播方式。

疫情期间，微博用户累计上传了225万条疫情相关视频，播放量超过842亿次。在电商领域，短视频通过激发用户需求提升商品转化效率，已成为主流电商平台的标准配置。与此同时，短视频企业积极探索助农新模式，通过内容支持、流量倾斜、营销助力、品牌赋能等手段展开助农行动，为农户解决生产和经营难题，助力乡村经济发展。

⑨数字治理体系日趋完善

截至6月，我国在线政务服务用户规模达7.73亿，较3月增长7889万，占网民整体的82.2%。在疫情的淬炼下，我国数字治理体系不断完善，日趋成为政府治理体系的重要组成和现代化治理能力的驱动力。在制度层面，《中华人民共和国民法典》出台与《中华人民共和国数据安全法（草案）》公布，有望填补数据安全领域的政策和法律的空白，将为数字经济时代的法治建设奠定基础，也为提高网络综合治理能力，规范网络空间不同主体的行为提供了法律依据。

在机制层面，疫情冲击下围绕政府、平台、社会的多元协同治理体系正在加速形成，网格化治理等治理模式推陈出新，推动数字治理的精度、准度和效度不断提升，朝着更加开放包容的趋势发展。在服务层面，在线政务服务日趋成熟，国家政务服务平台建设成效凸显，“横到边、纵到底”的一体化政务服务体系初步形成。（记者 张保淑）

《 人民日报海外版 》（ 2020年10月12日   第 09 版）