海外网评：中国愿意做世界各国真诚的朋友

9月26日，成都市天府立交桥上挂满国旗，迎接国庆节的到来。 新华社发（张可凡摄）

【编者按】

9月28日，人民日报海外网举办主题为“后疫情时代的中国与世界”线上金台沙龙。清华大学国情研究院副院长鄢一龙表示，当前中国国内国际两个大局正在发生深刻的变化，突出表现为五重大变局，加快构建“双循环”新发展格局有助于保障中国经济安全，拓展新增长空间，推动中国经济转型发展。展望“十四五”和2035年远景目标，中国将为世界带来更多发展机遇。

以下为鄢一龙发言摘编：

中国今天的历史方位突出表现为国内国际两个百年大局的交汇。一是从全球看，世界正处于百年未有之大变局，百年未遇的新冠疫情加速了百年未有之大变局；二是从国内看，中国正从第一个百年目标迈向第二个百年目标。

国内国际两个大局正在发生深刻变化，突出表现为五重大变局。

第一，国际格局发生三重结构性变化，东西力量对比出现逆转。一是冷战结束后的“一超多强”国际格局向多级格局演变，中国日益走近世界舞台中央。二是二战结束以来的全球资本主义体系一体化过程出现断裂，社会主义活力日益增强。三是数百年以来西方中心的大分流转向非西方国家集体性崛起的大翻转，新冠疫情更是加速了这种国际格局变化。

第二，美国通过发动“无边界总体战”，试图全面遏制中国发展。美国改变了过去40年对华接触政策，特朗普政府将中国定义为战略竞争者。特朗普政府对中国开展长期战略竞争的途径不是“新冷战”，而是发动了以遏制中国、实现“本国优先”为目标，以强大的综合国力与全球霸权为基础，以军事威慑力为后盾，以平战一体、战和同时、战合并行、边打边谈为特征，贸易战、产业战、金融战、科技战、信息战、舆论战等战线相配合的“无边界总体战”。

第三，二战结束以来的全球化持续上升的趋势出现挫折，自由主义全球秩序陷入空前困境。2008年金融危机以来，全球出现了逆全球化的回头浪，新冠疫情进一步推动了逆全球化，疫情期间全球的经济运行不正常，全球供应链也不稳定。西方国家要求制造业本地化的战略诉求更强烈，不但强调高端制造业回流，防疫等广义安全产业也要求本地化。自由主义国际秩序正陷入了空前困境，新旧世界秩序裂变时期已经到来，在国际秩序新平衡达到之前，外部世界不确定性会非常强。

第四，第四次产业革命浪潮兴起，成为大国竞争的战略制高点。第四次产业革命是智能化革命，从历史上看，大国领导权竞争的关键在于对于产业革命主导权的竞争。与前几次产业革命不同，中国已经成为第四次产业革命领导者之一，在关键领域处于领跑或者并跑的位置。美欧近年发布的报告，都将中国作为5G、人工智能等关键技术的主要竞争对手，这也是美国遏制中国发展的重要背景。

第五，中国的发展进入了新阶段，基本矛盾发生了转化。当前中国已经是世界上第二大经济体，人均GDP超过1万美元。经济发展由高速增长进入高质量发展阶段，社会基本型态由中等收入社会开始向未来的高收入社会迈进。中国的基本矛盾已经转化为人民日益增长的物质文化需要与不平衡不充分发展之间的矛盾，经济发展主要矛盾从有效供给不足向有效需求不足转变。

面对百年未有之大变局，中国统筹国内国际两个大局，推动构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建“双循环”新发展格局是中国对国内国际大循环新的不平衡格局的主动调整、主动谋划的大战略，有助于保障中国经济安全，拓展新增长空间，推动中国从旧的国际国内循环模式转向新的国内国际循环模式。

当前，中国“十三五”规划即将圆满收官，“十四五”规划正处于加紧编制过程中。面向“十四五”和2035年远景目标，中国将愈加发展壮大。中国的崛起不但是和平崛起还是包容性崛起，中国崛起是和平的，而不是扩张的；是共赢的，而不是排他的；是完善全球秩序，而不是摧毁全球秩序；是带来机遇，而不是带来威胁。

其中，“一带一路”建设、人类命运共同体建设就是崛起的中国送给世界最好的礼物，为许多国家创造了巨大发展机遇。

以拥有惨痛历史，如今成为非洲发展之星的卢旺达为例，近年来卢旺达的发展呈现出一幅生机勃勃的兴旺景象。这首先归功于其国内政治稳定与发展政策，与此同时，一个很重要的条件就是搭上了中国崛起的“快车”，把握住了中国崛起给世界带来重要发展机遇的契机。如今，中国已成为卢旺达第一大贸易伙伴和第一大工程承包方，中国公司修建的公路占卢万达国家公路总里程70%，中国不但在卢旺达援建体育馆、外交大楼等，兴办各种工厂和企业，还帮助卢旺达发展农业，帮助他们打井，缓解居民饮用水困难。新冠疫情暴发后，中国的直播带货也在国际贸易萎缩的情况下，帮助卢旺达减轻疫情冲击带来的压力。今年5月，中国电商平台举办的一场直播活动，卖出了相当于卢旺达过去一整年的销售量。卢旺达留学生在中国学习直播带货模式，也希望能够将这种模式带回他们的国家。可以说，中国实实在在地带动了卢旺达的发展。

尤其值得一提的是，“一带一路”不是在推行地缘政治扩张，而是在为世界各国的共同发展搭建地缘发展政治经济大平台。

例如，通过产业布局、园区建设、港口建设等促进当地经济发展的集聚效应，有效提高了所在国经济发展的内生动力和发展自主性。例如，长期以来，吉尔吉斯斯坦水电资源没有得到很好开发。同时水利资源中心与用电中心距离较远，吉尔吉斯斯坦一直有很大的电力缺口，电力输送需要经过邻国，还要交“过路费”，实现能源独立是该国的重要战略目标。通过“一带一路”建设，中国帮助吉尔吉斯斯坦建设水利水电开发设施，建设高压电力输送管网，使得水电资源得到很好利用，帮助该国实现了能源独立。

通过推进大规模的基础设施建设，推进设施互联互通，缩短不同发展节点的经济距离，使得一些内陆偏远国家和地区能够更好的融入全球化，获得了前所未有的发展机遇。例如，中亚国家作为内陆国家，在海洋主导的全球贸易中处于不利的发展地位，而陆上丝绸之路建设为他们的发展带来了新的发展机遇。中亚各国对于古代丝绸之路时期的国家辉煌有着深刻记忆。今天的“一带一路”使其能更好接入全球市场，更好地实现与其他国家互联互通，尤其是中欧班列的开通促进了沿线国家的贸易。新的海港与以及连接海港的陆路通道的开辟，也为内陆国家打造新的出海口贸易带来便利，例如中巴经济走廊与瓜达尔港的建设，不但为中国与巴基斯坦的海上贸易带来便利，也对邻近国家的海上贸易带来更多的便利。

总之，不论是发展中国家，还是发达国家，中国都愿意真诚地和世界各国成为朋友。中国的崛起为世界创造了巨大的共同发展的机遇，是21世纪带给世界最好的礼物。（整理/孟庆川）

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