当地时间9月27日,阿塞拜疆和亚美尼亚发生武装冲突 (图/央视新闻)
据新华社9月27日报道,联合国秘书长古特雷斯当天对亚美尼亚和阿塞拜疆在纳卡地区爆发新一轮冲突表示极度关切,呼吁双方立即停止战斗。亚美尼亚和阿塞拜疆27日在纳卡地区爆发新一轮冲突,双方均指责对方违反停火协议,率先发动军事进攻,两国目前都宣布进入战时状态。此次军事冲突必然会对两国局势产生影响,但南高加索“火药桶”是否会被引爆,还有待观察。
纳卡地区位于阿塞拜疆西南部,居民多为亚美尼亚族人。苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚为争夺纳卡曾爆发战争。1992年,在俄罗斯倡议下,欧洲安全与合作会议(欧安组织前身)成立由12国组成的明斯克小组,俄美法三国为共同主席国。有关纳卡问题不同级别谈判在明斯克小组框架内陆续举行,但未取得实质性进展。1994年,阿塞拜疆和亚美尼亚就全面停火达成协议,但两国一直因纳卡问题处于敌对状态,两国之间的武装冲突时有发生。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志认为,此次亚美尼亚和阿塞拜疆的冲突是以往冲突的延续。近年来,阿塞拜疆经济和军事实力上升速度较快,希望能够解决纳卡问题,但通过战争方式解决历史遗留的纳卡问题有很大难度。
目前随着事态升级,亚美尼亚和阿塞拜疆两国宣布进入战时状态,俄罗斯、美国等国也已相继介入。俄罗斯克里姆林宫27日发表声明称,在亚方的倡议下,俄总统普京与亚总理通电话讨论了纳卡地区局势的急剧恶化,呼吁双方必须停止敌对行动;俄罗斯外长拉夫罗夫与亚阿两国外长分别通电话,要求双方停火;美国总统特朗普当地时间27日在记者会上表示,美国将寻求制止亚美尼亚和阿塞拜疆之间爆发的暴力冲突;法国、德国以及北约则呼吁停止敌对行动,通过和平方式解决;土耳其则支持阿塞拜疆,并表示在维护阿领土完整的斗争中,土将发挥其所有能力,站在“阿兄弟”一边。
亚阿两国在纳卡问题上的冲突并不是首次,但在新冠肺炎疫情和国际秩序正遭遇前所未有挑战的背景下,此次冲突今后的走向无疑受到广泛关注。亚阿冲突的走向将有三种可能,首先是双方适可而止,毕竟亚阿两国都不希望把事情闹大,最终失控;其次是多方干预,通过调停、谈判的方式解决纷争;最后就是国际调停失效,双方全面开战。
孙壮志认为,南高加索地区国家和民族关系复杂,区域内外各种力量交织,的确很容易擦枪走火。此次两国虽然不惜将事态闹大,但未必有“全面开战”的决心。阿塞拜疆更希望在纳卡问题上引起国际社会关注,亚美尼亚则希望借此增强国内团结。此外,国际社会和一些大国也呼吁停火,因此南高加索“火药桶”暂时还不至于被全面引爆。
亚阿两国虽然还不至于滑向全面战争的深渊,但此次冲突折射出的新现象值得关注。孙壮志认为,伴随单边主义、“本国优先”等思维在国际社会抬头,不少国家对国际组织、多边机构的信心降低,认为只有通过传统的方式才能够解决国与国之间的纷争。这是今后国际社会值得关注的新课题。(陈洋)
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