■聚焦
继日前携手编制《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》之后,广佛同城再有新动作。
9月16日上午,在2020中国(广东)—美国投资合作交流会的分论坛上,广佛同城全球联合招商机制正式启动。广佛两地商务部门签署《关于建立广佛同城全球联合招商工作机制的战略合作框架协议》(以下简称《协议》),协同开展产业融合发展招商、产业集群互补招商以及广佛高质量发展融合试验区招商,提升广佛产业链和供应链的稳定性和竞争力。
如何招商?
瞄准四个万亿级产业集群
首次联合全球招商,广佛的目标非常明确:进一步推动两座城市产业优势互补,通过优质项目提升区域产业竞争力。
《协议》提出,广佛将协同开展先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等四个万亿级产业集群的互补招商;推动广州市的生产性服务业与佛山市的制造业深度融合,围绕金融、现代物流、商务服务、电子商务、科技服务、制造业等开展补链强链招商。
这样的招商定位和方向,和广州、佛山两地的经济结构和产业优势密不可分。
广州在制造和服务业两方面都底蕴雄厚,特别是随着琶洲建设的加速,其在人工智能为代表的新一代信息技术领域前景看好。此外,作为国家中心城市,广州在物流、人流上的枢纽优势也非常明显。数据显示,自7月以来,广州白云国际机场客流量居全球首位。
佛山则走出美的、海信、格兰仕等一批世界闻名的“智造”企业,去年全市规模以上工业总产值达到2.32万亿,工业企业几乎涵盖了所有制造业行业,主要行业在本地的产业配套率达到90%以上。
“广州的人才、科技体系非常成熟,佛山则有非常强的产业基础,广佛互补发展,完全可以成为面向国际的城市融合样本。”普华永道广东市场主管合伙人、广州负责人王斌认为,当前全球产业链、供应链都面临风险,而中心城市的对接融合可以发挥重要的积极作用。
在启动仪式的圆桌座谈会上,中山大学粤港澳发展研究院教授张光南举例说,实现专利转化需要达到三个目标:产业化、市场化和资本化,一个专利技术要大规模生产,就需要佛山的制造基础和产品检测能力,要进入市场就需要借助广州千年商都和国际化商贸网络的优势,而要实现资本化也就是上市融资,就需要广州发挥在金融、法律方面的专业特长。
为了进一步发挥各自优势,广佛两地商务部门今后将成立广佛同城全球联合招商工作协调小组,建立定期协调会议机制和招商引资基础数据共享机制,相互提供产业发展、招商动态、工作创新等信息,实现招商领域数据互通。
有何影响?
加速迈进全域同城化
专家认为,广佛同城的意义已经远不限于两座城市本身,而是为更多城市之间的融合发展提供参照。
近年来,随着发展目标从更注重规模到更注重质量,随着产业从单个车间向大型工厂、产业链乃至产业集群不断延展,对建设统一开放、竞争有序的市场体系的要求也就更加迫切。
也正是在此背景下,城市圈、城市群、城市带被屡屡列入国家和区域发展战略,也更多进入城市的发展视野。
“《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出建设充满活力的世界级城市群,对此,广佛同城作出了很好的示范。”张光南用“渐入佳境”评价广佛同城近年来的进展。
2009年签署《广佛同城化建设合作框架协议》后,广佛从地铁等交通互联互通到产业协同发展,到不久前提出探索财税分成,再到此次联合全球招商,步伐稳健,同城发展的领域不断拓展,力度不断增强。
日前透露的《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》更进一步提出,合力建设高质量发展融合试验区,共同打造包括广州南站-佛山三龙湾-广州荔湾海龙片区在内的1个先导区,以及荔湾-南海、南沙-顺德、白云-南海、花都-三水试验区等4个片区,着力推动两市在各个领域实现全面互联和深度融合,逐步实现广佛全域同城化。
此次广佛联合全球招商,无疑是迈向全域同城化的重要一步,这为更多企业和产业发展带来新的机遇。
“推进广佛同城实际上就是发展优势的互补,佛山更多是生产制造的基础,还有传统的岭南文化,可以借助广州这样的国际化窗口走向世界。”奥的斯电梯华南区总经理董志明表示,作为一家美资企业,今年把注册资金从2.98亿元提升到10亿元,相信广佛同城会为企业发展提供更多机遇。
张光南表示,广佛在产业合作联动过程中,既有不同城市的区域联动,也有产业的联动,既有同一个产业链内部的联动,也有不同产业链之间的联动,应该充分发挥佛山的制造优势和广州作为商贸之都的优势,助力形成国内国际双循环相互促进的新发展格局。