海外网评：中国为何拒绝“中美俄三边军控谈判”？

2019年1月30日，五核国正式会议在北京举行。（图片来源：外交部网站）

“中美俄三边军控谈判”的话题近年屡屡引发关注。2020年是《不扩散核武器条约》生效50周年，近日，美国以此为契机再次旧话重提，称将同俄罗斯、中国提出一项大胆的新三边军控倡议，以避免昂贵的军备竞赛。对此，中国的态度十分明确：中国的核力量始终维持在国家安全所需的最低水平，这与美俄庞大的核武库不在一个量级，让中国参与美俄的军控谈判，既不公平也不合理。

不过，中国无意参与所谓“中美俄三边军控谈判”，并不意味着中国不参加国际核裁军努力。中国外交部发言人赵立坚近日表示，“中方愿与各方一道，继续在五核国机制等现有多边机制框架内加强沟通与协作，就事关全球战略稳定的广泛议题进行讨论。”这意味着，中国更主张在多边框架内加强沟通与协作，更加注重发挥《不扩散核武器条约》等多边机制作用。

《不扩散核武器条约》是国际核裁军和核不扩散机制的基石，也是战后国际安全体系的重要组成部分。目前该条约共有190个缔约国，可以说涵盖了全球绝大部分国家。时下，地缘政治博弈加剧，新兴科技军事化运用加速发展，损害全球战略稳定。与此同时，有些国家挥舞单边主义旗帜，导致地区核热点难以解决，和平利用核能领域政治化倾向突出，干扰正常国际合作。正是在这样的背景下，《不扩散核武器条约》的价值才更应凸显，国际社会需在该条约框架下，加强核政策对话，维护核裁军国际共识，加强《不扩散核武器条约》机制建设。

在《不扩散核武器条约》框架形成的多边合作机制，保证了条约的普遍性、有效性和权威性。以五核国合作机制为例，作为《不扩散核武器条约》法定的核武器国家，中国、法国、俄罗斯、英国、美国，在条约审议进程中逐渐形成协调机制，并自2009年以来就战略安全领域的重要问题保持定期沟通，共同推进审议进程。比如，2019年在北京举行的五核国会议上，各方就核政策与核战略进行深入交流，讨论核裁军、核不扩散、和平利用核能等议题。这种在多边框架下的合作，有利于维护以国际法为基础的国际秩序，有利于维护全球战略稳定，有利于维护核裁军国际共识，有利于维护各国共同利益。也正是这样的多边合作机制，有力推动了国际核军控进程，不断夯实着国际军控和防扩散体系。

国防大学教授杨育才认为，尽管《不扩散核武器条约》从生效至今有得有失，但它今后仍是国际社会抑制核武器扩散的重要手段，国际社会今后仍有必要维护该条约的权威，并在该条约框架下推进裁核。（海外网评论员 陈洋）

本文系版权作品，未经授权严禁转载。点击“海外网评”，读懂中国与世界。