准备好了！ 中国复工

2月24日，海南三亚市政府首次以包机形式接回首批返岗人员。　　武 威摄（人民视觉）

2月22日，山东荣成市安建集团工人正在车间安装大型设备。　　杨志礼摄（人民视觉）

2月20日，在浙江杭州市一家纺织印染厂门口，工作人员为进入厂区的工人测量体温。　　胡剑欢摄（新华社发）

广西贵港市覃塘区，常住总人口约60万人，区里的一篇文章，发在宣传部门官方公众号上，获得了“10万+”的阅读量。众所周知，微信公众号“10万+”并不容易。

这么大阅读量的原因是，这篇《重磅！覃塘区全面恢复正常生产生活秩序！》，正式宣布覃塘区成为广西第一个全面恢复正常生产生活秩序的县（区）。当地企业、民众怀着激动的心情，将消息转发了出去。

正如习近平总书记所说，经济社会是一个动态循环系统，不能长时间停摆。在确保疫情防控到位的前提下，推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产，恢复生产生活秩序，关系到为疫情防控提供有力物质保障，关系到民生保障和社会稳定，关系到实现全年经济社会发展目标任务，关系到全面建成小康社会和完成“十三五”规划，关系到我国对外开放和世界经济稳定。

春回大地之际，中国各地在紧抓疫情防控的同时，正有条不紊地恢复生产。

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“企业有困难，政府要帮他们扛过去”

“当下，正是新冠肺炎疫情防控工作和有序做好工业企业复工复产的关键时期，我们政府部门把准备工作做在前，做好了充分准备。”在接受本报记者采访时，覃塘区委副书记韦安宁说，解封是为了复工复产，不是放松了防控，是要做到疫情防控与经济发展两不误。

韦安宁介绍，在宣布全面复工复产之前，相关部门先向各单位详细解读了上级有关推动企业复工复产的相关政策文件，并出台了给予企业包车补助、给予企业员工返岗交通费用补贴、落实专车（包车）专人接送、进一步简化审批程序等4条特殊扶持政策，助推覃塘经济社会持续健康发展。

“企业有困难，政府要帮他们扛过去。”韦安宁表示。

在山东潍坊国家高新技术产业开发区，同样的故事正在上演。为此，当地各家企业纷纷出台了一系列“硬核”措施。

总部坐落于潍坊高新区的歌尔声学，对于符合返岗条件的员工，自2月10日起陆续复工。为确保员工顺利返岗，歌尔制定了系统性的保障措施，针对公司人员返程路径、公交、入司方式、车间、宿舍、餐厅、办公场所、公共场所等制定发布41项疫情期间管理规定，力求将疫情传播风险降至最低。员工上班有严格防疫要求：除了三级体温监控外，还要全天佩戴口罩，勤洗手、常通风，宣导尽量保持“公司——家”两点一线，在小程序提报个人行程，让公司及时掌握每名通勤员工的行程轨迹；工作过程中由专人随时巡视，一旦发现有人出现乏力、精神不振、咳嗽等症状，第一时间报医务室处理。

“我们积极把企业生产过程中遇到上下游企业复工，原材料、零部件不足等难题上报到市级防控部门、应急保障部门，通过全市的统一大盘子进行协调。”潍坊高新区经发局相关负责人说，截至2月25日，全区130家规模以上工业企业已复工127家、复工率达到98%，累计在岗职工6.15万人。政府则每天向区防疫指挥部申请调拨防疫物资，并与区内各家防疫物资生产企业和供应商密切对接，多渠道采购防疫物资。目前，已为企业采购五批口罩共计3万只，并多渠道筹措了消毒液、酒精等防疫物资。

2月10日，山东烟台蓝白食品有限公司就复工了。从进门开始，工作人员都对入场员工依次进行体温测量，合格者消毒后放行。进入生产车间前，员工需要再次测一遍体温并洗手消毒。所有的食品设备，每隔几小时就有专人用酒精擦拭。餐厅只开启了外卖窗口，上班员工也都是一直在烟台的本地人。

“克服一切困难，全力帮助企业复工复产。”烟台按照一手抓疫情防控、一手抓高质量发展的要求，不仅从财政、金融、税收、社保四个方面提出了12条政策措施，支持防控重点保障企业扩产能，支持减免中小企业房租，加大信贷投放、融资增信、应急纾困、贷款风险补偿力度，优化纳税服务，减轻社保缴费压力等，帮助企业保经营、渡难关、稳发展。同时，烟台陆海空交通三线齐发力，开通绿色通道，优先保障防疫物资、工业原材料运输和供应，为全市打赢“疫情”防控战、为企业复工复产提供了强大的物流支撑。

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“有了新技术新手段，复工复产更有保障”

“各行各业都上淘宝复工了！2月以来，每天有超过3万人上淘宝开新店，上周新开的店铺再涨了22%。物流方面，全行业超过一半快递员已返岗。4000家工厂、500个楼盘开淘宝直播‘云复工’。”这是2月17日第一期《淘宝经济暖报》发布的信息。

接下来，每天更新的《淘宝经济暖报》，分别介绍了100种线下职业转战淘宝直播。宝马、奥迪等23个全球汽车品牌也来开播卖车，每天有100场汽车直播；2月以来，厂家直接上淘宝直播卖货的数量同比增长了50%；截至2月21日，已有超过3000名义乌商家，通过淘宝直播间“开门迎全球客”；今年2月以来，新入驻淘宝直播的主播较上个月同期增长了10倍；复工第一周，天猫上图书成交整体比前一周增长60%，其中考试类增长53%。

淘宝背后，是阿里巴巴一系列帮助复工复产的措施。2月6日，阿里巴巴发布“爱心助农计划”，为全国滞销农产品紧急打造“爱心助农专线”，不到两周已帮助全国农民卖出了3.8万吨农产品。2月10日，阿里巴巴集团与蚂蚁金服集团发布《阿里巴巴告商家书》，推出六大方面20项特殊措施，扶助中小企业发展。而阿里巴巴旗下另一大平台天猫，则于2月15日正式上线“暖春战‘疫’”活动，这是疫情发生后，全国启动的第一场扶持商家专场活动，已经有超过5万家天猫商家报名参与，为经济复苏、商家发展、信心回归而齐心聚力。

疫情之下，如何安全复工并恢复有序生产运营成为企业面临的大考。

日前，北京、广州、成都等多地地铁公司向京东企业业务提出了快速提供一站式的体温监测场景解决方案需求。以成都地铁为例，正常情况下，日均运营客流量达到400万人次，单凭手持测温仪很难高效准确完成对进站乘客的体温测量，部署更高效、智能和精准的测温设备及安检手段势在必行。

收到需求后，京东快速组建了以测温门和热成像仪等设备为核心的非配合式热成像体温测试系统。在解决方案落地中，京东企业业务更是协同上游厂商和本地服务商超速完成了响应，24小时内完成了非配合式热成像体温测试系统的交付和现场调试。

地铁安检员刘女士说：“这套体温测试系统的最大优势就是乘客完全无感，甚至也不用放慢脚步，和平常一样经过安检区，就在不知不觉中测了体温。如果有温度异常的乘客，它还会自动报警，我们再拿着体温枪去做双重确认。有了新技术新手段，复工复产更有保障。”

随着各地居家隔离人群逐步复工复产，公共出行行业的疫情抗击进入关键时期。因此，京东企业业务携手合作伙伴推出了“企业复工保障计划”，在物资保障及技术支持、安全运营及远程办公等新需求保障、员工关怀等方面，助力企业安全复工并快速恢复有序作业。例如，京东企业业务已经迅速完成能在2小时内快速线上部署的京东慧采SaaS专属采购平台，实现“无接触”采购服务，将免费开放给全国企业客户使用。

而在“一带一路”沿线，中国企业也正在加快复工复产的步伐。

“许，我不拥抱你了，你能这么快回来一定是真朋友！”2月15日，中铁第五勘察设计院集团有限公司中老铁路地勘监理万象站站长许海涛，通过体温检测后，进入驻地。当地老挝同事感动地欢迎他。

在此之前，2月11日8时，铁五院地路处接到了老中铁路有限公司发来的“关于报送万象至万象南段地勘监理与设计进展情况通知”邮件——为确保该段工程按时竣工，希望地勘监理单位快速到达现场，配合业主单位（老挝方面）提前对工程投入人员、设备及资料情况进行整理，以保证勘察设计满足施工和工期要求。

此时，国内疫情防控阻击战正在关键阶段，但项目组还是决定率先行动起来。为确保该项目开展，项目组成员均已于大年初三提前在京待命。领导小组经过研究，为全力保障国家重点工程复工，决定派出最熟悉现场的骨干人员，作为该项目首批从国内返回的技术人员赶赴现场。

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“确保员工回得来、原料供得上、产品出得去”

习近平总书记明确要求，要落实分区分级精准防控策略，打通人流、物流堵点，放开货运物流限制，确保员工回得来、原料供得上、产品出得去。

在一线，如何“确保员工回得来、原料供得上、产品出得去”？

潍柴集团董事长谭旭光的一番话，道出了他们的思考。在严格的防控措施下，这家国企从正月初三就开工了。

“我的基本判断是，在防控到位的前提下坚定不移推进生产没有问题，如果我们停产了，将会对产业链造成重大打击。”谭旭光分析，首先要坚定不移执行对外来人员的管控规定，第二要坚定不移按规定程序对内严格管理，第三要坚定不移实现对疑似病例的零容忍，第四要坚定不移推进对外来接触人员的严查。在此基础上，为恢复产能，一线营销人员、各生产单位、生产组织部门、技术系统、质量部门等要做好高度配合，提高驾驭全局的综合能力。

事实上，在非疫情防控重点地区，各地都在采取积极措施推动企事业单位复工复产。

此前，广东、浙江等地包大巴接外地农民工返工的新闻，上了微博热搜。在严格的防控措施下，东部地区率先探索将人员接回工厂尽早开工的办法。

在北京，中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇强调，要毫不松懈抓好复工复产企业和重大项目在建工地疫情防控工作，做到两手抓、两不误，尽可能将疫情影响降到最低，努力实现全年经济社会发展目标任务。蔡奇多次调研相关企业复工复产情况，并帮助企业解决问题。

在上海，在不折不扣落实各项防控措施前提下，上海有序推动在沪外企复工复产复市，积极帮助重点行业外企打通产业链。根据上海外商投资企业协会近期对697家重点外资企业监测显示，外资企业正在有序恢复生产经营。其中，重点服务业企业复工率达90%以上，重点制造业企业复工率约为70%，集成电路、生物医药等支柱行业的企业复工率超过80%。世界500强投资的企业复工率近90%；跨国公司地区总部复工率达93%；外资研发中心复工率达87%。

在浙江，全省551个续建省重点项目已有550个复工建设，全省正推动复工复产全面提速，目前浙江规模以上工业企业复工率为98.6%，省重点项目复工率为99.8%。

浙江省新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室常务副主任、浙江省政府副秘书长陈广胜介绍，针对企业面临的用工难、物流畅通难、产业链协同难等堵点，浙江加快制定针对性举措，如采取“备案制+负面清单+承诺制”措施，简化复工复产确认程序；通过组织专列、“点对点”包车等方式，开辟外地员工返程绿色通道。

当然，这一切并不意味着对疫情防控工作的放松。反之，已经复工复产的地区对防疫工作非常上心。

“防疫工作进入新阶段，我们的工作也随之而变。现在还是‘外防输入、内防扩散’，检测点撤了，有利于复工复产；但是在群防群控、网格化管理上我们的措施更实、更严！这样就能确保与时间赛跑，万无一失地实现早发现、早报告、早隔离、早治疗。”湖南双峰县井字镇党委书记赵向阳介绍。

“村村响”广播、村组微信群里的宣传一直没停，网格员的精细化排查没变，志愿宣传、劝导的队伍没撤。当地莲塘村总支书记葛干明介绍，“我们还要增加两支流动宣传队伍，每天骑摩托车去挨家挨户宣传防疫防控知识。既要消除村民的恐慌，又让他们的疫情防控思想不松懈。这场战‘疫’我们必胜！”（记者 刘少华）

制图：潘旭涛

《 人民日报海外版 》（ 2020年02月26日   第 05 版）