1月19日,日本首相安倍晋三与美国驻日本代理大使等共同庆祝《日美安全保障条约》签署60周年。(图/日本经济新闻)
1月19日,作为战后日美同盟的根基、现行的《日美安全保障条约》迎来签署60周年纪念日。日本首相安倍晋三当天出席在外务省饭仓公馆举行的相关纪念仪式,并发表演讲。安倍表示,“日美安保条约守护亚洲和印度太平洋、世界的和平,也是保障繁荣的支柱”。美国当地时间18日,特朗普总统发表声明称,“随着安全保障环境的变化,出现了新的问题,进一步深化美日同盟是至关重要的。今后,期待在安保方面,日本作出更多贡献”等。
这边厢安倍大谈日美安保条约的重要性,那边厢特朗普喊话日本要多做贡献,双方对日美同盟的认知差异由此可见一斑。
实际上,1960年《日美安全保障条约》签署后,日美同盟仅存在名义的平等,而非现实的平等。在国际政治中,同盟是指两个或两个以上国家在军事、政治、外交和经济上相互合作的盟约关系,同盟关系应该是一种地位平等的关系。然而,美国与日本悬殊的综合国力、战胜国与战败国之间的关系,也就使得日本和美国始终没有实现真正的同盟地位平等。比如,1972年时任美国总统尼克松访华,让长期追随美国采取对华封锁政策的日本政府极为被动,遭遇“越顶外交”;在20世纪七八十年代的日美贸易战期间,面对美国的种种无理要求,作为盟友的日本几乎不敢进行任何反抗。
纵观与美国同盟的60年,日本当然不能说没有得到好处,比如可以让日本减少对军事防卫的支出,专心发展经济,但日美同盟对日本的负面影响在时间的推移中日益显现。一方面,日美同盟限制了日本外交的发展。正是由于日美同盟的存在,使得战后至今的日俄关系、日朝关系始终难以真正发展,比如俄罗斯代理外长拉夫罗夫近日就强调,日美同盟是日俄关系发展的障碍。另一方面,日美同盟也制约了日本的国际发展空间。在战后至今的大部分时间里,日本人更愿意守在自己的“一亩三分地”里闷声发大财,参与国际事务有限。因此,战后至今日本只是经济大国,而始终未成为真正意义上的政治大国。
走过60年的日美同盟,未来还能走多远?在日本人看来,特朗普因素对日美同盟带来了很大冲击。在2016年竞选期间以及上台后,特朗普曾多次对日美同盟表达不满,并要求日本购买更多美国武器、分担更多驻日军费等。诚然,日本和美国社会一直以来都存在反对同盟的声音,但日本社会的不满要更多一些,而现在美国总统却直接对日美同盟表达不满与批评。这在战后日美关系史中是十分罕见的,不论特朗普是出于谈判目的,还是出于真实想法,对日美同盟的稳定性都带来了挑战。
当下美国总统对日美同盟的不满,究竟是一次特例,还是一个开始,还很难知晓。但纵观历史,没有永恒的同盟,却是确定无疑的。(海外网评论员 陈洋)
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