一家饮食店张贴告示向消费者说明增税后的食品价格。(图/西日本新闻社)
最近两天,日本的超市商场很热闹,不少日本人在疯狂“买买买”。倒不是临近什么节日,而是从10月1日起,日本政府正式将消费税从当前的8%提升至10%,很多日本人为了能“最后一次”省点钱,就在增税前进行集中采购。这次增加消费税是自1989年日本导入3%的消费税后第三次增税,也是2012年底第二次安倍政权成立以来的第二次增税。
增加消费税,能够扩大日本政府的税收来源,但同时也将降低普通民众的消费欲求。2014年,日本政府将消费税从3%提升至5%后,税收增加约5兆日元(约合3400亿元人民币),但日本国民的生活负担加重,使得经济发展低迷。实际上,今年日本央行行长黑田东彦表示,2%的通胀目标(该目标于2014年提出)至今没能实现,就在一定程度上证明了2014年的增税对日本民众消费的影响持续至今。
此次将消费税从8%提升至10%后,按照日本财务省的测算,税收将增加约5.6兆日元(约合3800亿元人民币)。或许是吸取了上次的教训,日本政府稍早前导入了“轻减税率”,比如对报纸、部分食品依然维持8%的消费税;对不含酒精的饮料维持8%的消费;在饭店就餐时采用10%的消费税,但若打包带走则使用8%的消费税等。日本政府的出发点是为了缓解增税后民众的生活负担,但由于不同商品的税费标准不相同,有些复杂,所以也有不少日本民众感到不满。
日本政府此次增税的主要目的是补充养老医疗方面的资金缺口,但增税毕竟是让日本民众掏更多的钱,难以轻易获得理解,所以日本政府就推出了“免费教育”计划,来换取民众对增税的支持。“免费教育”是指,保育园和幼儿园的费用将由国家支付,且对低收入家庭的大学生提供全额学费等。日本政府的这个政策计划看起来很诱人,但不过就是拆东墙补西墙,最终的买单人依然是日本民众。
实际上,任期内先后两次上调消费税,反映出2013年实施至今的“安倍经济学”并没有充分取得预期的效果。诚然,通过“安倍经济学”,确实起到了刺激日本经济复苏的作用,股价攀升、日本大企业利润上升,可是普通民众的收入涨幅则较为有限。根据日本厚生劳动省和总务省的统计数据:2012年12月,日本人的平均月薪是26万2299日元,而2018年12月则为26万5171日元;2012年,年薪不足200万日元的非正式员工数为1567万人,而2017年则上升为1603万人。收入涨幅有限、低收入群体基数扩大,其实加剧了日本人对未来生活的不安,由此也就抑制了消费,进而影响了日本经济的长远发展。
按照经济学常识,人们收入增加,会促进消费,消费增加则能带动投资,而政府则能从消费与投资中获得更多税收。但目前的情况是,日本人的收入没有显著提高,造成消费欲望不高,投资项目则需要较长的时间才能见到回报,这其实说明了“安倍经济学”并没有完全促进日本经济发展,只是起到了短暂的刺激作用。随着时间的不断推移,“安倍经济学”的诸多政策红利逐渐递减,现在也就只能通过增税来寅吃卯粮了。(海外网评论员 陈洋)
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